整治群众身边不正之风和腐败问题，是习近平总书记始终惦念、反复强调的大事。2023年以来，派出第一纪检监察组紧盯福利机构腐败问题开展专项整治，以民生“小切口”回应群众“大关切”，取得显著成效。

准确把握“监督的再监督”的职能定位，既主动靠前作为，又防止纪委一家“单打独斗”。根据《枣阳市福利机构腐败问题专项整治工作方案》，该组积极谋划部署，细化工作任务，制定责任清单，督促牵头单位市民政局，按照“联上级、抓本级、带系统、促基层”的工作思路，紧扣“查、改、治、评”四个关键环节，落实好专项整治各阶段任务；督促市财政局对2020年以来拨付福利机构资金使用监管情况开展检查。通过定期会商、交流研判、跟进督办，及时安排下一步工作，确保专项整治取得成效。

宣传阶段，坚持开门搞整治，在全市公开发布专项整治公告，联合牵头单位开展下沉接访活动，发放宣传手册、张贴公告和二维码。自查阶段，对2020年以来涉及福利机构信访举报和问题线索进行全面起底，建立牵头部门、参与部门与纪检机关线索双向移送机制，要求民政部门每月同步向市纪委报送“三个台账”（日常检查、问题整改、追责问责）和“三张清单”（问题清单、任务清单、责任清单）。通过自查发现问题12个，督促整改12个，整改率100%。整改阶段，将督导检查作为提升整改质效的有力抓手，以“小分队”形式赴一线开展监督，先后前往南城、刘升、新市、兴隆镇中心福利院，通过查阅财务账据、个别谈话、查看现场等方式，发现部分福利院存在备用资金使用不规范以及白条入账行为，对5名相关责任人予以处理。通过“日常+专项”、“定期+随机”的监督方式，现场反馈、集中约谈、督促整改，让监督真正做到心中有数、步伐有力、成果有效。

联合审计部门，对社会福利领域资金使用情况开展专项审计，适时召开“双方会议”，围绕重点事项、重点问题深化信息沟通，促进成果共享，减少工作盲区。去年全市困难群众救助补助资金审计共反馈问题17条，整改过程中，该组坚持边查边改、闭环运行，建立问题整改销号机制，对面上问题要求一周必须整改到位，对涉及历史原因、政策法规等问题要求逐一明确责任领导、整改时限，限期必须整改到位，形成工作闭环。通过检查督办，审计反馈问题已整改到位16条，追责4人。

2022年，市纪委监委查办了琚湾镇农村福利院中心院原负责人范某某等人套取五保供养专项资金腐败“窝案”，2023年又查办琚湾镇农村福利院第三院原负责人章某某、报账员侯某某套取“五保”供养资金4万余元等问题，移送司法2人。通过案件查办，该组督促民政局召开全市民政系统警示教育大会，开展一案一剖析、一案一警示，切实用身边事教育身边人。同时，针对农村福利院监管漏洞多、涉及资金量大等暴露出来问题，通过制发纪检监察建议、约谈提醒等方式，推动社会福利领域主管单位、行业部门认真梳理排查制度建设薄弱点、监督管理空白点，从制度机制上堵塞漏洞。今年共发送提醒函、建议书4份，推动部门完善制度10项，切实做到查处一案、警示一片、治理一域。（董怡潇）