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枣阳:严把“五关” 优质高效办理巡视组交办信访件

发布时间:2016-03-01 17:23:19 |  来源:未知 |  点击量:
         严把“全面审理关”,保证一案一卷,专案专审。从委局机关抽调3名经验丰富、长期在一线从事办案和审理工作的人员,组成审理专班,采取“审理室+审理专班”的模式,对所有信访件的办理情况进行全面审理。对于立案的信访件,按照要求移送审理室进行审理;对于查否的信访件,要求承办单位按照案件装卷要求,将检举控告材料、初步核实报告、相关证据材料等全部装订成卷,一案一卷,移送审理专班进行审理,并且同一案件指定专人负责审理。审理合格的卷宗交信访室统一编号保管;不合格的,由审理专班提出意见,承办单位重新调查后再交审理专班审理,直至审理合格。目前,移送审理专班审理的卷宗共182卷,初审合格率达41%。
        严把“调查取证关”,确保事实清楚,证据充分。在审理过程中,对事实不清楚、手续不完备、证据不充分、案卷不规范的均不予受理或退卷补充。如对反映“财政局原农发办主任谢智泽在农发项目上敛财”的问题,审理专班建议调查组补充农发项目“十年前、五年前、近期”三个阶段的质量调查报告;对反映“市汽车站站长周继军违规操办子女生日宴”的问题,笔录中有证人证实参加了生日宴,但调查报告的叙述却与证人证词相悖,并且笔录中证人提供的礼金数额与礼单数额不一致,审理专班将该卷宗退回,要求调查组重新调查。
      严把“定性量纪关”,确保定性准确,处理恰当。定性量纪时,调查人员和审理人员若发生分歧,则互相陈述理由,本着对案件质量负责、对调查对象负责的态度,认真研究解决,最终达成一致意见。对于反映“市卫生监督局党支部书记、局长张吉保为应付组织调查,在单位全体职工大会上弄虚作假”的问题,调查组建议对其进行诫勉谈话,但在进一步调查取证、弄清事实,与审理室进行反复沟通,并在常委会上多次讨论后,最终决定对其立案调查。
     严把“追责问责关”,确保责任到人,层层传压。       审理专班坚持实事求是、客观公正的责任追究原则,对相关责任人进行责任追究。对问题严重,需要追究党纪政纪责任的,迅速立案调查,依照程序进行处理。对反映“熊集镇耿集村支部书记梅发才私卖山林、土地”的问题,“杨垱镇光寺村四组组长李兆合丢失财物账”的问题,“杨垱镇东村财经站长赵天定将公物借给他人办厂”的问题等,审理专班建议调查组对相关责任人进行追责,目前案件正在进一步调查中。
      严把“督办审核关”,书记全程督办,亲自审核。要求各承办单位的调查报告必须由纪委书记(纪检组长)审核把关、调查组成员签字背书后,再移送纪委审理专班进行审理,纪委书记(纪检组长)对调查情况全程督办,并对调查结果负责。对于反映吴店镇危房改造中存在的问题,枣阳市纪委书记史素珍同志直接批示,亲自协调、督办,并定期听取调查组的进展情况汇报,审定调查报告。最终,该案件共有12人受到党纪处分,其中,3人被给予党内严重警告处分、4人被给予留党察看处分、5人被撤销党内职务。
       2015年省委第五巡视组巡视期间,共移交信访件293件,截至目前,已办结212件,其中,已立案48件、谈话函询52人、了结112件。(信访室  张南雪)