“围绕乡村振兴领域、中小学教辅材料违规收费、殡葬服务领域、农村集体资源发包和小型工程项目管理、福利机构腐败等突出问题，坚持科学谋划、协同联动，共查处群众身边腐败和作风问题4747个，给予党纪政务处分524人，追缴资金490万元……”不久前，襄阳市召开群众身边腐败和作风问题专项整治新闻发布会，该市纪委副书记、市监委副主任章雪峰向社会公开晾晒专项整治工作成效。

2023年，襄阳市纪委监委紧紧围绕党中央、省委、市委和上级纪委工作部署，统筹推进40余个重点领域腐败问题专项整治，对责任分工、发现问题和整改任务实行清单化和销号式管理，推动各项专项整治见真章出实效。

细化分工清单，责任压得实

图为该市纪委监委主要负责同志主持召开专项整治工作调度会

1月启动违规吃喝问题专项整治；3月启动统计造假屡禁难绝专项治理行动；4月启动群众身边腐败和作风问题专项整治；6月启动不担当不作为突出问题专项整治；7月启动违反客观规律大干快上、举债搞“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”问题专项整治；9月启动第二批主题教育整改整治工作……据统计，2023年该市先后启动20余项专项整治。

点多、面广、量大，情况不同、问题各异、甚至交叉，如何确保所有专项整治齐头并进、不打乱仗？

“我们按照贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神、跟进护航党中央和省委重点工作任务以及服务保障襄阳都圈高质量发展的标准，将20余项专项整治工作分成三大类，并结合全市案件查办实际，将不担当不作为突出问题、群众身边腐败和作风问题以及工程领域腐败问题再细化再延伸，形成了覆盖40余个具体领域的专项整治工作格局。”襄阳市纪委监委有关负责人介绍。

同时，坚持“一专项一清单”，为每个专项整治分别制定工作方案，细化工作阶段、目标任务和完成时限，明确牵头指导室组、具体责任室组和协调配合室组，层层压实专项整治工作中的主体责任、监督责任和监管责任。

“我们具体负责10个专项整治，牵头指导6个专项整治。”该市纪委监委第四监督检查室主任程蓉表示，虽然工作庞杂、任务繁重，但有了责任清单这个“指南针”和“抓手”,不仅不会偏航，还让各方责任压得更紧更实。

与此同时，该市纪委监委及时提请市委研究，市委和市纪委监委主要负责同志定期主持召开调度会，逐一听取工作进展，对进度滞后和成效不明显的，当面提要求、给思路、压责任。

据悉，2023年，该市纪委监委为每项专项整治平均分解任务清单20余条，组织召开调度会20余次，推动各项专项整治工作有序有效开展。

起底线索清单，问题找得准

问题线索是确保专项整治取得实效的关键。襄阳市纪委监委通过督促自查、案件倒查、巡视巡察、专项监督、专题审计、数据比对、群众举报等方式，全面起底相关问题线索。

“我们首先督促全市134家福利机构进行全面自查，发现问题338个；然后会同民政部门进行全覆盖抽查，找出共性问题218个；同时协调市审计局对74家重点机构进行专项审计，发现问题200余个，收到问题线索27件。”该市纪委监委第二监督检查室主任周敬玫介绍，线索搜集“联合战”为推动福利机构腐败问题专项治理走深走实奠定了扎实的基础。

针对工程建设涉及领域广、环节多，腐败和作风问题交织攀附、隐藏较深等难题，该市纪委监委借助信息技术力量，依托“襄阳市数字纪检监察大数据平台”碰撞比对相关数据，成功获取“成立即中标”、“持续中标”、“标王”等有价值问题线索38条。

在开展不担当不作为突出问题专项整治工作中，该市纪委监委根据6个领域的不同特点，分别聚焦不同突出问题，采取不同方式排查。“比如，在搜集政务服务领域不担当不作为问题线索时，我们注重从12345热线投诉、行政诉讼败诉案件中筛查线索，发现问题既高效又精准。”该市纪委监委党风政风监督室主任罗莉介绍，共从省委巡视反馈问题、其他专项整治、政务热线、行政诉讼败诉案件中筛查发现相关问题线索526条。

除了借助外部力量，该市纪委监委还运用自有资源，由点及面，深挖线索。

在监督发现并成功查处襄城区卧龙镇第一福利院原院长黄某腐败案件后，该市纪委监委全面梳理利益链条，发现背后相关问题线索7条，并总结其作案手法，排查发现该领域窝案线索4件、个案问题线索13条，就此揭开了全市福利系统腐败问题的“盖子”。

“针对发现的问题线索，我们及时‘入库’，由案管室统一管理、跟踪督办，并快查快处、通报曝光，让广大党员干部和群众真切感受到专项整治的力度和成效。”该市纪委监委有关负责人表示。

倒排任务清单，整治管得久

图为该市纪委监委第一监督检查室对纪检监察建议落实情况开展督导检查

“共发现问题14786个，推动整改14379个，整改率97.2%……”2023年底，襄阳市委主题教育办整改整治组向各责任单位通报了全市主题教育10个专项整治工作发现问题的整改进度，并督促“后进”单位及时销号。

襄阳市纪委监委坚持以重点整治带动全局提升，通过制发督办函、纪检监察建议书等方式，将专项整治发现的问题和案件查处暴露的短板，梳理成整改任务清单，按表督促责任单位及时整改销号。

为实现“查处一案、整治一域、警示一批、教育一片”的长久效果，该市纪委监委采取现场通报处分决定、督促召开警示教育大会、组织观摩身边案件庭审、拍摄专题警示教育片等方式，指导相关单位从完善机制、加强监管、深化改革等方面下功夫，扎实开展以案促改、以案促治。

“我们按照市纪委监委要求，认真开展粮食系统以案促改活动，通过组织学习30余起典型案例、观看专题警示教育片《抹不平的粮食账》，进一步提升了廉洁用权的意识。”该市粮食局有关负责人表示，以落实纪检监察建议为契机，先后出台《襄阳市市级储备粮和调控粮管理办法》等4项办法，将管粮的制度笼子扎密扎紧，进一步堵塞了政策性粮食购、储、销过程中公权力管理的漏洞。

为提升纪检监察建议的精准性，该市纪委监委大力开展调查研究。在推动殡葬服务领域突出问题专项治理过程中，派驻市委政法委纪检监察组编制调查问卷，从政策知晓度、执行满意度、服务认可度等5个方面，面向市民开展深度调查。通过对回收的7302份有效调查问卷进行梳理，准确掌握了职能部门政策宣传不够、中介市场损害群众利益等突出问题，对指导职能部门健全完善相关政策提供了明确的依据和方向。

“重点领域重点整治，以重点突破带动全局，是深入推进全面从严治党、打赢反腐败斗争攻坚战持久战的重要方法、重要抓手。新的一年，我们将持续深化重点领域专项治理，推动上级部署落实落地，不断提升群众的幸福感获得感。”该市纪委监委主要负责人表示。