开栏语

2023年，是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是加快建设全国构建新发展格局先行区的关键之年。全省上下踔厉奋发、勇毅前行，以昂扬奋进之姿推进先行区建设。全省纪检监察机关充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为先行区建设提供坚强保障。

2023年，是值得回顾的一年。全省纪检监察机关坚持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇，在新时代新征程上一刻不停推进全面从严治党，党风廉政建设和反腐败斗争各项工作取得新成效。

本报今起推出系列报道“正风反腐新成效·回望2023”，敬请关注。

“荆州市殡仪馆党委书记刘群涉嫌严重违纪违法，目前正接受荆州市纪委监委驻市检察院纪检监察组纪律审查和松滋市监委监察调查。”12月11日，荆州市纪委监委发布通报。

据悉，这是今年我省开展群众身边腐败和作风问题专项整治中查处的深化殡葬服务领域突出问题的又一起案例。

今年以来，省纪委监委把整治群众身边腐败和作风问题纳入主题教育专项整治重要内容，作为2023年全省纪检监察工作重点之一，坚持“小切口、实举措、准发力”，持续惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

据统计，今年以来，全省各级纪检监察机关查处群众身边腐败和作风问题1.72万个，处理处分1.77万人，其中党纪政务处分3203人。

紧扣突出问题——

顺应群众呼声确定5个专项整治项目

当前，群众身边的腐败和作风问题还有哪些？今年要重点整治哪些问题？省纪委监委走好群众路线，问计于民，坚持“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”的整治工作方针。

省纪委监委通过在湖北日报等主流媒体发布征集问题的公告，以及向14个省直部门发函征集问题等方式，共收集反映群众身边腐败和作风问题17345条。

梳理发现，其中有些问题是群众反映最为集中和强烈的——

“少数村骗取套取、截留挪用惠农补贴资金……”

“有的医疗机构存在重复检查、过度检查问题……”

“有的殡仪馆设置明显不合理收费项目……”

民有所呼，必有所应。省纪委监委针对17345条问题中的热点问题，精准筛选确定5个专项整治项目，即乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治、中小学教辅材料违规收费问题专项治理、医疗机构不合理检查及用药突出问题专项治理、深化殡葬服务领域突出问题专项治理、农村集体资源发包和小型工程项目管理违规问题专项治理。确定整治重点后，省纪委监委确定省委农办、省教育厅、省卫健委、省医保局、省民政厅、省农业农村厅分别担任专项整治牵头部门，督促推动整治工作有力有序开展。

紧扣责任落实——

健全一个责任体系、完善一个工作链条

在专项整治群众身边的腐败和作风问题工作中，省纪委监委推动党委政府主体责任、部门监管责任和纪委监委监督责任贯通协同。

健全一个责任体系，即坚持省纪委监委统筹、省直牵头部门抓总、省直参与部门配合、省纪委监委派驻纪检监察组和监督检查室监督督办、市县抓落实的工作机制，推动形成各负其责、条块结合、上下贯通、左右协调的工作格局。

完善一个工作链条，即6家省直牵头部门结合职能职责，按照“一个整治项目、一个领导分管、一个方案部署、一个专班推进、一个标准评估”的工作模式推进整治。坚持“抓本级、带系统、促基层”，按照“一盘棋”整体推进。省民政厅会同省直参与部门建立专项治理工作联席会议制度，组建工作专班落实各项工作任务。省卫健委、省医保局成立联合工作专班，建立信息互通共享、线索及时移交、联合督导检查等工作机制。

在各地，各类监督力量联合行动成为常态。

“院内居住的供（抚）养对象有多少人？今年供养资金有多少？供养人员医疗费用如何解决？……”前不久，襄阳市襄州区纪委监委派出第四纪检监察组联合该区医保局对福利院供养人员医疗救助工作开展检查，发现并纠正一些问题。

襄州区纪委监委还强化“纪审联动”，与审计部门联合查出困难群众救助补助资金管理不合理、截留救助补助资金等13个具体问题，并迅速查处和纠正。

紧扣关键环节——

“查、改、治、评”一体推进

“阳新县龙港镇石下村村委会原副主任兼出纳成传造虚构事实骗取补贴资金、产业受灾保险金等问题……”

“崇阳县沙坪镇东关村党支部书记、村委会主任龚拥军等人虚报套取国家惠农补贴资金问题……”

今年6月，省纪委监委又一次公开通报乡村振兴领域不正之风和腐败问题典型案例。随着专项整治不断向纵深推进，“蝇贪蚁腐”纷纷被清除，案例通报在全省已成常态。

专项整治中，省纪委监委紧扣“查、改、治、评”四个关键环节，强化标本兼治。

全面彻底查——

广泛收集群众身边腐败和作风问题线索，组织各级纪委监委开展问题线索大起底。

专项整治的各牵头部门、参与部门采取自己查、相互查等多种方式，全面开展自查自纠。

全省纪检监察机关对群众身边的腐败和作风问题发现一起、查处一起，决不姑息迁就。

深入扎实改——

深化以案促改，立行立改，堵塞漏洞，加强行业监管，省直牵头部门对自查发现的问题已整改6.21万个。

全省纪检监察机关共向职能部门发送纪检监察建议等934份，督促整改问题2.3万个。

管长管远治——

深化以案促建促治，优化治理。省纪委监委督促全省各级各相关职能部门建立健全相关工作制度、机制9181个。

发动群众评——

坚持开门抓整治，全省各地各相关部门运用问卷调查、网上评价等多种形式，引导群众有序参与评议。群众不满意的就改进，直到群众满意为止。

“12月8日中共中央政治局会议强调，对比较突出的行业性、系统性、地域性腐败问题进行专项整治，严肃查处群众身边的‘蝇贪蚁腐’。这为我们进一步做好专项整治指明了方向。我们将继续加大工作力度，维护人民群众的根本利益。”省纪委监委负责人表示。（记者 杨宏斌 通讯员 张磊）