枣阳:让纪检监察建议书“一张纸”变成日常监督“一把剑”
“调查核实相关情况后,经镇纪委分析研判,认为你村森林防火工作存在宣传提醒不到位、值守巡查不及时、工作落实不力等问题,为压实火灾防控主体责任,现提出以下建议……”日前,枣阳市平林镇纪委向该镇杜家老塆村党支部下发了一份纪律检查建议书。
1月23日,正值春节放假期间,下午两点左右,该镇政府值班人员通过“蓝天卫士”视频监控平台发现杜家老塆村一组发生山林火情,便立即上报,由于发现处置迅速,火情被及时扑灭。事后,该镇纪委组建工作专班,通过实地走访、逐户询问、个别座谈等方式开展调查,就发现的村干部履职不到位问题,组织处理2人,下发纪律检查建议书1份。
“现在回想起当天的火情,真是后怕,这份建议书如同一份‘诊断书’,字字警醒,发人深思,我们将全面排查工作中存在的漏洞及短板,逐条整改,举一反三,避免类似事件再次发生。”该村党支部书记唐建国感慨地说道。
近年来,为扎实做好监督执纪“后半篇”文章,该市纪委监委充分发挥纪检监察建议书针对性强、操作灵活的优势,围绕信访举报、监督检查、审查调查、巡视巡察中发现的普遍性、倾向性、典型性问题,及时提出纪检监察建议,既点“痛穴”指出问题,又开“良方”对症下药,督促推动相关责任单位吸取教训、加强监管、堵塞漏洞,实现“发出一份建议、纠正一类问题、完善一批制度”的综合效果。
同时,该市纪委监委坚持严把制发关口,由案件承办部门深入剖析案发原因,起草建议书,案件审理部门对建议书的准确性、针对性和可操作性进行审核,并提请专题会审议,办公室统一编号,印发文件,案件监督管理室统计数据,录入系统,进一步明确了建议书在提出、撰写、审批、印发、录入等各环节的责任权限,确保纪检监察建议书规范高效精准运用。
此外,为防止纪检监察建议书“一发了之”,该市纪委监委坚持“谁建议、谁督办”的原则,由相关室组通过列席民主生活会、专项检查、调查研究等方式,对被建议单位提交的书面整改报告开展效果评查,对整改到位的予以销号,对整改“走过场”、敷衍塞责的从严追责问责。
据统计,2022年以来,该市纪委监委发放纪检监察建议书241份,推动查改风险隐患79项,完善制度132项。
“纪检监察建议是强化以案促改,深化标本兼治的有效路径。”该市纪委监委主要负责人表示,将积极探索“查改治”融汇贯通的方式方法,用活用好纪检监察建议,让固根本、管长效、治长远的效果充分显现。(邱月)