“怪自己贪图享乐，扣留私分五保老人的零花钱供自己支出，我愧对组织的信任，更愧对福利院老人的信任……”近日，在枣阳市人民法院职务犯罪庭审现场,该市琚湾镇农村福利院中心院负责人范成毅悔恨不已。

此前，枣阳市纪委监委接到群众举报，反映范成毅相关问题线索后，立即成立调查组，经调查核实，2019年8月至2021年12月，范成毅伙同该院报账员李凤玲对财政拨付的部分供养对象的零花钱予以截留，违规领取五保老人零用钱共计4600元。此外，他们还采取以供货商名义虚开发票套取专项资金26万余元，用于支付福利院无法报销事项和个人日常开支。最终，范成毅受到开除党籍处分，其与李凤玲涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

该市纪委监委针对案件查办过程中发现的问题，责成第一纪检监察室形成案件剖析材料，以案为鉴在民政系统开展警示教育。同时，针对现行制度和监督机制中存在的漏洞及薄弱环节，向市民政局和琚湾镇发出《监察建议书》，要求市民政局进一步强化对专项资金申请、管理、使用、支付等全链条管理，不断提升困难群众救助补助工作规范化水平，保障兜住兜准兜好民生底线;督促琚湾镇健全福利院人事制度，对聘请人员加强监管和培训，组建院民委员会，利用自发监督管理等工作方法使福利院成为住养老人温暖的“避风港”。

图为该市纪委监委派出第一纪检监察组在市民政局召开的困难群众救助补助资金审计发现问题专项治理工作推进会上，结合范成毅案开展纪法教育

“我们对全市救助管理机构内部管理、生活照料、卫生防疫等环节进一步规范化管理，提档升级救助管理服务质量;同时全面推广使用‘困难信息上报’APP，对预警发现的困难群众及时走访摸排，做到早发现、早救助。”该市民政局相关负责人介绍道。

近年来，为保障救助工作落实落地，枣阳市纪委监委通过约谈提醒、抽查暗访等形式，做深日常监督、做实专项监督，掌握各职能部门工作情况，查找薄弱环节。针对检查发现的问题，立即向涉及部门反馈，督促逐一整改，并不定期对整改落实情况进行“回头看”。

同时，该市纪委监委充分发挥片区协作优势，对信访举报反映、监督执纪中发现以及巡察机构、其他单位移交的侵害困难群众救助补助的腐败和作风问题问题线索，以“零容忍”的态度亮剑“微腐败”，对吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友的决不姑息、决不手软。

据悉，2022年以来，枣阳市已累计为城乡低保对象7560户14531人发放保障金7394.96万元，面向特困供养对象6320人发放供养金9935.05万元，累计临时救助2036户(人)次发放临时救助资金468.63万元。(郭荔玲 胡安祥)