2022年，枣阳市纪委监委始终站稳人民立场，以作风建设“奋进年”为契机，把整治群众身边腐败和不正之风摆在更加突出位置，着力解决好群众反映强烈的急难愁盼问题，以强有力监督保障党中央惠民富民政策落实落地，让群众从一个个具体问题的解决中切实感受到公平正义。

监督下沉护民利

“当初就想着这堰塘没人管，自己承包免得荒废，没想到在村民中造成了不良影响，我已经补交了6万元承包款，这是收据。”近日，枣阳市刘升镇大河村党支部书记王某某在接受该镇纪委诫勉谈话时说道。

此前，刘升镇纪委在监督走访中发现，王某某从2014年开始经营村集体堰塘，但未签订承包合同，也未上缴承包费。在镇纪委的督促下，王某某组织召开群众代表会，按照程序与村集体签订承包合同，经群众代表同意，对2014年以来的承包款按照现在的承包协议进行了补交。

“今天这个会议很及时，让我作为村民真正有了自己当家做主的感觉，村干部主动补交之前的承包费，也增加村集体收入，非常好。”参加会议的老党员李经国高兴地说。

图为该市纪检监察干部在王城镇官营大桥施工现场对重点环节廉政风险隐患点开展精准监督

在枣阳，像这样通过一线监督发现问题线索，查处群众身边腐败和不正之风并非个案。2022年以来，枣阳市纪委监委扎实开展“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动，把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接纳入政治监督重要内容，积极探索清单化监督新模式，充分发挥“室组地”协同配合作战工作机制，坚持在一线发现并处置问题线索。

每季度，由市纪委监委党风政风监督室根据上级部署，定期列出重点监督清单，各级纪检监察组织围绕监督重点和监督清单主动下沉一线，采取现场查看、随机走访、查阅资料等方式，对农村基层小微权力规范运行、村集体“三资”管理、乡村振兴工程项目建设等开展全方位监督检查，对发现的问题线索快查快处、推动问题整改到位。

截至目前，该市纪委监委累计入户600余户，发现并移交问题线索55条，核实问题线索55条，立案2人，组织处理23人。

专项整治强震慑

“食堂比以前好吃多了，肉也多些……”“公示栏内每日更新食谱，我们有意见建议还可以直接向班主任反馈，非常满意……”当枣阳市纪委监委工作人员在该市第五中学回访时，学生们高兴地说着食堂的新变化。

此前，该市纪委监委在全市开展中小学校食堂服务保障学生不到位问题专项整治时，收到群众反映该校食堂采购、管理不规范、私设“小金库”的问题线索，遂组建联合调查组，快速查处了该校原党支部书记、校长檀某某等4人虚开食堂物资套取资金357万的犯罪案件，最终留置3人，移送司法4人。

为做好案件查改治“后半篇”文章，该市纪委监委深入剖析了这起典型案例，并对近三年查办的教育系统违纪违法典型案件进行系统梳理，召开全市教育系统警示教育大会，现场通报案件情况。同时，督促市教育局制定“负面清单”，对全市116所中小学食堂服务保障不到位问题开展全面摸排。此项整治工作共查改问题74条，收缴拖欠的伙食费9.2万元，清退违规资金50.6万元，问责175人，立案10人，制定完善食品原料采购报备等8项制度。在正风肃纪强烈震慑下，该市3名校长主动到市纪委监委说明情况，清退套取资金17万元。该案件“查改治”工作经验做法得到了襄阳市委领导的批示肯定。

图为该市教育局召开教育系统党员干部警示教育大会

2022年，该市纪委监委把整治群众身边不正之风和腐败问题摆在更加突出位置，紧盯群众身边腐败和作风问题“1+5”专项整治工作，组织相关职能单位、对口联系的派出纪检监察组深入一线“联合接访”，把“接访窗口”前移到部门“服务窗口”，对收集到的各类问题认真研判，形成问题清单，统一分办。同时，市纪委监委班子成员带队及时跟进监督，对各单位问题排查、整改和查处问责等情况不力的进行通报，对符合整治标准的问题清单逐一销号，形成工作闭环，切实保障惠民政策落实落地，全力守护好群众“奶酪”。

截至目前，该市“1+5”专项整治收集各类问题400余件，向相关职能部门移交问题330余个，解决群众诉求340余个，共追责问责449人。

整体联动增实效

“都过去四五年了，没想到这笔钱还能退给我，心里也舒坦多了。”面对前来“退费”的枣阳市纪检干部，该市刘升镇液化气站业主罗某激动地说道。

此前，枣阳市委巡察组在对该市住建局开展巡察时，收到群众举报称该局下属的燃气管理站以“会费”名义向多家液化气站收取费用，用于日常开支。在掌握相关证据后，巡察组及时将该问题线索反馈至市纪委市监委。经调查，燃气管理站站长尹某以部门经费不足为由，把手伸向了管理服务对象。2022年6月，市纪委监委分别给予尹某、会计刘某党内严重警告、政务记过处分。目前，不合理收费已全部退还液化气站个体业主。

图为该市纪检干部到刘升镇液化气站退还“会费”

为提升群众身边腐败问题和不正之风整治工作成效，枣阳市纪委监委坚持以党内监督为主导，做实专责监督，注重加强与巡察机构的联动配合，对巡察反馈的问题线索，建立专项处置台账，精准分析研判，问题线索直查快办，做好巡察“后半篇文章”。在精准高效处置巡察移交问题线索同时，该市纪委监委还加强对巡察整改的监督检查，推动完善巡察发现问题、移交处置、整改落实的流程。

此外，该市纪委监委把深入整治群众身边腐败和不正之风作为大力推进清廉枣阳建设的重要内容，压实各级党组织管党治党主体责任，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，制定方案，明确任务、细化措施、落实责任，挂图作战，一个问题一个问题解决，一个领域一个领域治理，督促各地各单位补齐制度短板漏洞，规范工作流程，做实日常管理，由点及面、由表及里，把工作做到群众心坎上，切实保障群众权益。

2022年，枣阳市纪委监委共受理公检法机关、审计、巡察等单位移交问题线索270余条，追责问责254人，下发纪检监察建议书498份，公开发布群众身边腐败和不正之风典型案例通报10期，相继有30余人主动到市纪委监委说明情况。全域推进清廉枣阳建设，打造清廉阵地1000余处，督促各单位完善制度200余个。

党的二十大报告指出，反腐败工作一刻也不能停，必须永远吹冲锋号。枣阳市各级纪检监察机关将始终坚持以人民为中心，把整治群众身边的腐败和不正之风摆到更加突出位置，用铁的纪律、严的标准、实的措施，推动监督向基层一线、群众身边延伸，用解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动，更好推动党中央惠民利民、安民富民政策落实落地，为枣阳经济社会高质量发展提供坚强纪律保障。