11月18日，我市召开2022年党风廉政建设和反腐败工作新闻发布会，主动回应新闻媒体和社会各界对我市党风廉政建设和反腐败工作的关注关切。

发布会分别从巡察工作在推动我市经济社会高质量发展中发挥政治保障作用、作风建设的经验成效和反腐败工作的亮点举措三个方面，全面回顾了全市2022年党风廉政建设和反腐败工作开展情况。

今年以来，市纪委监委深入贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边腐败和不正之风重要指示批示精神，坚持以严的基调强化正风肃纪反腐，永葆自我革命精神，把全面从严治党要求贯穿清廉枣阳建设始终，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，营造了风清气正、干事创业的良好政治生态。

枣阳市委巡察办副主任黄凌：

11月18日，在2022年党风廉政建设和反腐败工作新闻发布会上，市委巡察办副主任黄凌介绍枣阳市委巡察工作在推动我市经济社会高质量发展中发挥政治保障作用。

坚持全面覆盖，着力推动党内监督走深走实。自2016年首轮巡察开展以来，枣阳市委严格落实巡察工作主体责任，不断探索实践保障市县巡察高质量发展的体制机制和队伍建设。七年来的巡察实践中，枣阳市委坚持严的主基调，扎牢织密巡察监督网，高质量推进对全市地方、部门、企事业单位党组织的巡察全覆盖，累计对93个市委管理党组织和556个村(社区)党组织开展了政治巡察，发现各类问题7976个，推动各类问题整改完成7884个，整改完成率达98.85%，推动完善各项制度926个;今年以来已组织对21个党组织开展政治巡察，共发现问题490个。

紧盯发展大局，强力推进重大决策部署落地见效。紧紧围绕市委加快建设“五个城市”、打造“六个强市”，努力冲刺全国县域经济50强，重点将打好“三大攻坚战”、实施“十四五”规划、推进乡村振兴、优化营商环境以及统筹疫情防控和经济社会发展等重大部署纳入监督内容开展政治巡察，截至目前累计组织开展13轮常规巡察，共发现并解决贯彻落实上级决策部署方面的问题3433个;组织开展脱贫攻坚、水污染防治、优化营商环境、创建文明城市等专项巡察8次，共发现并解决问题947个，其中今年创文专项巡察发现并推动解决问题达593个。

树牢民本思想，不断增强人民群众获得感。巡察开展以来，累计组织个别谈话10745人，受理群众来信来电来访1389件次，巡察发现侵害群众利益问题2077个，发现民生领域突出问题240个;打通落实全面从严治党向基层推进的“最后一公里”，组织开展向村(社区)党组织延伸巡察，累计发现党中央各项决策部署在基层落实及群众身边腐败和不正之风、基层党组织建设方面的问题4795个。今年以来组织开展对市一医院、中医院、市疾控中心等医疗机构党组织的政治巡察，共发现并反馈问题77个。现正对市教育系统7所公立学校和市教育局开展政治巡察，力争推动解决一批教育医疗等民生领域中群众急难愁盼问题，密切党同人民群众的联系，切实增强人民群众获得感、幸福感和安全感。

保持高压态势，切实发挥政治巡察的利剑作用。坚决纠治“四风”，累计移交个人问题线索413条，共追责问责27个履职不力的党组织(其中责令书面检查21次，通报批评6次);累计追责问责违纪违规、作风不实、履职不力党员干部1261人(次)，其中科级以上干部390人次，其他干部871人次，挽回经济损失3196万余元;今年以来问责35人次，有力促进了党风政风好转，带动社会风气上扬。

强化系统思维，着力构建联动贯通的监督格局。建立完善市委统一领导、市委巡察工作领导小组组织实施、市委巡察办统筹协调、市委巡察组具体落实的责任体系，共召开书记听取巡察工作情况专题会、巡察工作领导小组会、组办会商会议168次;建立健全相关制度文件30余个，加强与纪检监察、组织、宣传等部门协作配合，共开展选人用人专项检查、落实意识形态专项责任制检查18次;配合组织开展涉粮领域、开发区建设等上下联动、交叉巡察10次(现市市场监督管理局和市自然资源和规划局正接受上下联动交叉巡察)。通过贯通融合综合施策，有效解决了力量分散、协同不够、熟人社会监督难等问题，提高了巡察监督效率，充分发挥了巡察综合监督作用，以巡察工作高质量助力全市经济社会高质量发展。

枣阳市纪委常委、监委委员代喜全：

11月18日，在2022年党风廉政建设和反腐败工作新闻发布会上，市纪委常委、监委委员代喜全介绍枣阳作风建设的经验成效。

扛牢政治责任，全力打好齐抓共管“攻坚战”。压实主体责任。市委坚决扛起全面从严治党主体责任，抓住领导干部这个“关键少数”，牵牢主体责任这个“牛鼻子”，要求各级党组织分别建立权责对等、分类有序、简便易行的责任清单。始终强化压力传导不松劲，紧盯“关键少数中的关键少数”，采取专题研讨、谈心谈话、调研督导、专题报告等方式，将全面从严治党压力层层传导到“神经末梢”，打通作风监督“最后一公里”;发挥“头雁效应”。认真对照习近平总书记关于纠正“四风”、加强作风建设重要批示指示精神，从文件印发、会议召开、政务公开、审批监管、调查研究等工作入手，督促各级领导干部特别是“一把手”率先垂范、以身作则，一级做给一级看，一级抓着一级干，推动形成层层转作风、级级抓落实良好局面，不断擦亮作风建设名片;强化部门监督。把违规公款送礼、公款吃喝、公车私用、大办婚丧喜庆事宜、违规发放津补贴等重点问题监管责任压实到部门、具体到个人。强化部门协同配合，构建“1+7+X”监督工作新机制，联动推进、同向发力，把监督往深里抓，往实里做，推动形成了协调联动、齐抓共管的工作格局。今年以来，相关职能部门共移交问题线索16条，已全部处理到位。

紧盯重要节点，全力打好节日反腐“阵地战”。提醒警示在先。紧盯春节、端午、中秋、国庆等重大节日，市纪委监委提前向各地各单位下发关于严明节日纪律的通知，重申和强调纪律要求，点对点向市“四大家”领导和法检“两长”发送廉洁提醒函96份，向全市副科级以上领导干部推送廉政短信5000余条，强化思想自觉，带头严于律己，履行“一岗双责”;织密监督网络。在重要节点前后，持续畅通“来信、来访、电话、网站、微信”五位一体绿色通道，建立健全“四风”问题信息处理机制，充分发挥社会监督作用。在市、镇、村三级同步公开“四风”举报电话和来信来访地址，在枣阳廉政网、“廉洁枣阳”微信公众号首页设立“我要举报”窗口，全方位、多渠道收集问题线索，织密上下联动、全面覆盖“四风”监督网;筑牢监督“前哨”。用好“小纪检员”，发挥“大作用”，督促村(社区)、机关事业单位共816名纪检委员当好节日反腐纠“四风”前沿哨兵，拿好执纪监督的“探照灯”“望远镜”和“放大镜”，盯住乡镇、市直，村、站所党员干部落实中央八项规定精神情况，及时发现问题、报告问题、处置问题，以解决“四风”突出问题回应社会关切，以正风肃纪成效增强群众获得感。

坚持系统思维，全力打好整治“四风”“持久战”。深入开展专项治理。强化问题导向，在全市深入开展作风建设“奋进年”活动，着力解决“四风”隐形变异问题，责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实等形式主义、官僚主义等问题，引导党员干部务实重行、担当有为。2020年以来，先后开展开发区建设腐败问题、粮食购销领域腐败问题、常态化疫情防控、乱占耕地违规建房等专项整治，追责问责349人;抓实抓细常态督查。每月对全市不同领域不同层级“四风”问题进行全方位检视，按照违纪行为发生时间、表现形式、多发地区、行业领域等类别逐一分析研判，靶向施策、精准施治。今年共开展明察暗访60余次，发现“四风”问题64个，追责问责89人，持续释放越往后执纪越严的信号;健全完善长效机制。督促各相关部门对领导干部经济责任审计、操办婚丧喜庆事宜、谈心谈话、落实“三会一课”、个人有关事项报告、干部容错纠错等制度进行系统梳理和全面“体检”，为实现全市作风建设持续向好、社会风气上扬提供有力的制度保障。

枣阳市监察委员会委员王国军：

11月18日，在2022年党风廉政建设和反腐败工作新闻发布会上，市监察委员会委员王国军介绍枣阳反腐败工作的亮点举措。

高压反腐，保持“惩”的力度。截至目前，共受理信访举报和问题线索1427件1537人，立案561件，与去年同期相比增长13.9%;给予党纪政务处分564人，同比增长15.9%;采取留置措施10人，移送司法机关审查起诉9人，不断释放出持续保持惩治腐败的高压态势和强烈信号。同时，坚持惩前毖后、治病救人的原则，严管厚爱相结合，认真落实“三个区分开来”，做到早发现早提醒，真容错敢纠错，精准运用好“四种形态”。今年来共处理党员干部1584人次，其中运用第一、二种形态处理1508人次，占总人次的93.3%。

专项整治，扎牢“治”的篱笆。今年以来，全市查处群众身边腐败和作风问题422个，追责问责379人，其中党纪政务处分35人，组织处理344人。针对优化营商环境开展专项监督检查，查处问题线索25条，给予党纪政务处分8人，组织处理56人;针对开发区建设腐败问题开展专项整治，查处问题线索28条，给予党纪政务处分19人，组织处理32人。尤其是今年以整治中小学食堂腐败问题为抓手，严肃查处第五中学原党支部书记、校长檀小伟虚开食堂物资套取357万元公款问题，立案10人，组织处理28人，采取留置措施3人，移送司法机关4人，在全市形成强烈震慑。同时，制发纪律检查建议书，督促市教育局党组在全市一百多所中小学校，开展食堂服务保障学生不到位等问题进行自查自纠，发现部分教职工在学校食堂就餐未交费、少交费等问题847项，清理食堂违纪资金14.5万元，以点带面推动教育领域深化行业治理，回应群众关切的热点问题。

强化监督，营造“严”的氛围。今年以来，枣阳市纪委监委共受理公检法机关、审计、巡察、司法等单位移交问题线索270余条，监督检查中发现问题线索40余条，在全社会营造“严”的氛围。今年开展的酒醉驾及其背后四风问题专项整治中，查处200多起酒醉驾问题线索，30余人主动到市纪委说明情况，在全社会释放出强烈信号，维护了良好风气。加强选人用人监督，严把干部选拔任用回复关，开展各类廉政审核10841人次，给予否定意见51人，暂缓任用10人。

以案促改，提升“防”的效果。今年以来，督促案发人员所在单位、系统开展“以案五说”“一案一教育”300余次，组织观看《围猎陷阱》《初心蜕变 人生偏航》等警示教育片120余场次，做到了党员干部全覆盖、不遗漏。通过采取专题讨论、对照检查等形式，确保警示教育入脑入心。在檀小伟违纪违法案的基础上，市纪委监委对近三年查办的教育系统违纪违法典型案件进行系统梳理，召开全市教育系统警示教育大会，办案人员现场通报案件、总结教训与启示、提出意见建议，用身边事教育身边人。在正风肃纪强烈震慑下，多名中小学校长主动向专案组说明违纪问题，并上缴违纪资金20余万元，警示教育取得良好的效果，实现了社会效果与纪法效果的有机统一。