11月8日上午，枣阳市第九届人民代表大会第一次会议在市影剧院隆重开幕。11月8日上午，枣阳市第九届人民代表大会第一次会议在市影剧院隆重开幕。大会主席团常务主席、市委书记孟艳清主持会议。11月8日上午，枣阳市第九届人民代表大会第一次会议在市影剧院隆重开幕。大会主席团成员、市委副书记、代理市长孔令波代表市人民政府向大会作《政府工作报告》。11月8日上午，枣阳市第九届人民代表大会第一次会议在市影剧院隆重开幕。市八届人大常委会代理主任崔玲作《枣阳市人民代表大会常委会工作报告》。大会会场

倍受全市人民关注的枣阳市第九届人民代表大会第一次会议11月8日上午在市影剧院隆重开幕。

市委书记孟艳清，襄阳市派驻枣阳市换届选举工作指导组组长、襄阳市委巡查组“组长库人员”、二级巡视员白光德，市委副书记、代理市长孔令波，市政协八届主席段永建，主席团常务主席谢正旺，市委副书记张少卿，市委常委、组织部长康丹和市八届人大常委会代理主任崔玲，副主任付毅、胡维国、王兴国、任显成、陈明修在主席台前排就座。市领导杨朝晖、孙襄林、陈双林、邢红丽、望少辉、乔军强、张文广、曾刚及主席团其他成员，市政府、市政协有关领导和特邀老干部代表赵正鹏、郭泽林在主席台就座。市政协委员，驻枣的省人大代表，不是代表的市委、市人大、市政府、市政协领导，市直各部、办、委、局(公司)、人民团体和省属驻枣单位的主要负责同志列席会议。

本次大会应到339人，实到336人，3人因事请假，参加会议人数符合法定人数。参加政协枣阳市第九届委员会第一会议的政协委员列席了会议。

大会由主席团常务主席、市委书记孟艳清主持。

枣阳市第九届人民代表大会第一次会议主席团成员、市委副书记、代理市长孔令波代表市人民政府向大会作《政府工作报告》。

《报告》共分三个部分，一是2021年及过去五年工作回顾;二是今后五年政府工作的指导思想、奋斗目标和主要任务;三是2022年政府工作安排。

《报告》指出，2021年是中国共产党成立100周年，又逢“两个百年”交汇、“两个大局”交织，是枣阳市经济社会发展极不平凡的一年。在市委的坚强领导下，一年来，全市聚焦经济稳中求进，百强进位的步伐更加坚实;聚焦营商环境优化，改革发展的动能更加充沛;聚焦城市品质提升，千古帝乡的魅力更加彰显;聚焦乡村全面振兴，城乡统筹的画卷更加生动;聚焦民生福祉改善，全面小康的成果更加丰硕。五年砥砺前行，枣阳综合实力实现大跨越;五年锐意进取，枣阳改革开放迈出大步伐;五年接续奋斗，枣阳城乡面貌发生大变化;五年持续发力，枣阳生态环境得到大改善;五年勠力同心，枣阳社会事业取得大进步。

《报告》指出，五年风雨，五载耕耘。全市上下在市委的坚强领导下，战胜了连续干旱的侵袭，顶住了经济下行的压力，经受了新冠疫情的考验，干成了一批打基础、利长远的大事，攻克了一批啃骨头、拔钉子的难事，办成了一批顺民意、惠民生的实事。面对当前经济社会发展格局重塑加快，区域竞争更加激烈，全市上下要直面矛盾、正视问题，以越是艰险越向前的勇气和担当，在实干中寻找方法，在攻坚中破解难题，用干部的辛苦指数换取群众的幸福指数，用干部的廉政敬业换取百姓的安居乐业。

《报告》指出，围绕市第九次党代会的工作部署，今后五年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持和加强党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持稳中求进工作总基调，坚持统筹发展和安全，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以实现全体人民共同富裕为目标，以思想破冰引领发展突围，加快建设“五个城市”、打造“六个强市”，努力冲刺全国县域经济50强，全面建设社会主义现代化新枣阳。

《报告》指出，今后五年政府工作的奋斗目标是：到2026年，全市地区生产总值突破1000亿元大关，力争实现1200亿元;工业总产值突破1800亿元，向2000亿元迈进;地方一般公共预算收入突破35亿元，力争40亿元;固定资产投资突破700亿元;社会消费品零售总额突破500亿元，巩固全省县域经济高质量发展重点县市地位和“襄十随神”城市群“龙头县市”绝对优势。

《报告》指出，今后五年，全市要围绕全力建设高质量发展、高水平创新、高效率服务、高效能治理、高标准廉洁的“五高政府”，聚力实施以争当头雁的劲头，实施招商引资“鸿雁”工程;以只争朝夕的干劲，实施项目建设“快舟”工程;以竞进有为的状态，实施产业发展“天链”工程;以刀刃向内的勇气，实施改革创新“尖兵”工程;以勇争一流的决心，实施营商环境“长征”工程;以精准有效的举措，实施市场主体“风云”工程;以协调发展的理念，实施城乡建设“天和”工程;以温暖务实的行动，实施民生福祉“高分”工程等“八大工程”，全面完成市第九次党代会提出的目标任务。

《报告》指出，2022年是新一届市政府全面履职的第一年，也是深入实施“十四五”规划的关键之年。全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%，地方一般公共预算收入增长10%，全社会固定资产投资增长11%，规模以上工业增加值增长10%，社会消费品零售总额增长11%，利用外资增长12%，出口创汇增长12%;城乡居民人均可支配收入与经济同步增长，全面完成防范化解重大风险、污染防治、节能减排、安全生产等目标。

为实现上述目标，全市要以项目为抓手、产业为支撑，走好新时代高质量发展的赶考路;以创新为动力、改革为突破，走好新时代改革开放的赶考路;以人为核心、县城为载体，走好新时代城镇化建设的赶考路;以农民为主体、资源为依托，走好新时代乡村振兴的赶考路;以需求为导向、满意为标尺，走好新时代共同富裕的赶考路。

《报告》指出，新的一年，市政府将以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，强化“抢拼实”的作风，彰显“百强县”的担当，满负荷、快节奏、高效率工作，努力建设人民满意政府。要牢记国之大者，保持政治定力;牢记秉公用权，坚持依法行政;牢记人民立场，改进工作作风;牢记底线思维，严守纪律规矩;严格落实全面从严治党主体责任，深入贯彻执行中央“八项规定”精神，始终保持反腐败高压态势，建设“清廉政府”。

《报告》指出，新一届市人民政府将团结和带领全市人民群众，在市委的坚强领导下，群策群力谋发展，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，全面建设社会主义现代化新枣阳，以实际行动和出色成绩迎接党的二十大胜利召开。

市八届人大常委会代理主任崔玲作《枣阳市人民代表大会常委会工作报告》。《报告》指出，五年来，市人大常委会在市委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧紧围绕全市工作大局，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，坚定不移守初心、担使命，人大作为更加彰显;坚定不移谋大局、促发展，监督实效更加突出;坚定不移扬法治、促和谐，法治建设更加深入;坚定不移建平台、抓保障，代表工作更加务实;坚定不移夯基础、转作风，整体素质更加过硬;充分发挥地方国家权力机关作用，为推动枣阳经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。

《报告》指出，五年拼搏砥砺，五年春华秋实，五年实践探索，市人大常委会体会到坚持党的领导、坚定政治方向是做好人大工作的根本保证;坚持围绕中心、服务发展大局是做好人大工作的重要原则;坚持依法履职、维护法律权威是做好人大工作的首要任务;坚持以人为本、关注民生改善是做好人大工作的基本要求;坚持主体地位、保障代表履职是做好人大工作的坚实基础;坚持与时俱进、不断守正创新是做好人大工作的动力源泉。

《报告》指出，新一届市人大常委会要在市委的坚强领导下，认真学习贯彻习近平总书记在中央人大工作会议上重要讲话精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务新发展格局，忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责，以发展全过程人民民主为主线，坚持和完善人民代表大会制度，不断谱写新时代人大工作新篇章。发展全过程人民民主，必须要强化政治引领，坚持正确政治方向;必须要强化依法履职，发挥人大监督职能;必须要强化主体地位，激发代表履职活力;必须要强化自身建设，提升人大整体效能。

会议还审议了《枣阳市2021年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2022年国民经济和社会发展计划》《枣阳市2021年预算执行情况和2022年预算草案的报告》《市政府关于市八届人大五次会议代表意见建议办理情况的报告》。

会议还以举手表决的方式通过关于设立枣阳市第九届人民代表大会法制委员会、财政经济委员会、社会建设委员会的决定;通过关于枣阳市第九届人民代表大会法制委员会、财政经济委员会、社会建设委员会组成人员人选表决办法;通过大会选举办法。