【枣阳市2020年纪检监察工作亮点巡礼】“瞄准靶心” 推动政治监督具体化常态化

发布时间：2021-02-20 09:53:15 | 来源：涂新玉 | 点击量：

2020年以来，枣阳市纪委监委突出以政治监督引领纪检监察工作，明确监督重点，创新监督方法，不断推动政治监督具体化、常态化，在净化政治生态、护航中心大局、维护民生民利中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，真正发挥好党内政治生活的“大熔炉”和“净化器”作用。
聚焦“疫情防控”推进政治监督具体化
“环城办事处西郊社区干部弄虚作假，明明没有对我们社区居民测体温，却要求我们统一口径对上级检查人员说已经测了，真过分……”2020年2月11日，枣阳市纪委收到一封匿名网络举报件。
接到举报后，枣阳市纪委监委第一时间组织专班深入西郊社区各组开展核查，发现该社区二组和四组部分居民未坚持每天上报体温数值，且少数居民一直未上报过体温数值，但社区登记表上却记载着每位居民的详细体温数值。西郊社区二组组长李某某和四组组长尹某某作为本组居民体温数据采集和上报工作的负责人，存在工作落实不力、虚报部分数据问题。不到三天时间，经枣阳市纪委研究决定，李某某、尹某某分别受到党内警告处分，并在全市范围内进行通报曝光。
监督是纪检监察机关第一职责、基本职责。政治监督集中体现纪检监察机关的政治定位和本质属性，是履行监督职责的重中之重，有利于保证中央政令畅通、全党步调一致前进。2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市各级纪检监察机关闻令而动、听令即行，严格按照中央纪委国家监委、省、襄阳市纪委监委和市委部署要求，把疫情防控工作作为首要政治任务和头等大事，立足职能定位，精准稳慎有效实施疫情防控监督，做到精准监督、全程监督，为全市统筹推进疫情防控和经济社会发展提供了“硬核”纪律支撑。

2020年1月22日枣阳市纪委监委检查组到市火车站疫情防控执勤点检查

为确保疫情防控期间群众举报渠道畅通，快速处置群众举报反映的疫情防控问题，枣阳市纪委监委注重发挥纪检监察部门信访举报的作用，通过向社会公布疫情防控专项举报电话和网络举报渠道，明确受理内容，并安排人员24小时值班接听电话，安排专人值守接收网络举报，确保疫情信访全天候、不间断。同时，针对涉及疫情的信访举报，建立“快速”通道，做到受理及时、运转高效、火线办理、反馈迅速。
“社区报到的党员数是多少？是否都按时到岗，有没有迟到、早退的情况？”“值守人员对封闭小区人员进出管理严不严格？有没有积极配合解决小区居民反映的生活问题？”这是市委常委、市纪委书记、监委主任金国江在北城街道办事处顺城社区开展党员干部社区“双报到”督导检查的情景。
为杜绝“旗子扯得高、口号喊得响、照片拍得多、实事干得少”等形式主义、官僚主义现象，真正促使“双报到”工作落到实处，枣阳市纪委监委坚持把监督检查下沉到一线，以发现问题、反馈问题、解决问题为目标，督促各党员履职尽责，发挥先锋模范作用，把“双报到”工作做扎实，助力社区疫情防控。市纪委监委领导班子分别带队到各基层社区开展不定时、不定点、高频次、大范围暗访督查。
2020年，全市各级纪检监察共查处疫情防控违规违纪违法问题106起，处理168人，其中党纪政务处分66人，通报曝光疫情防控典型问题9期58人。
聚焦“脱贫攻坚” 提升政治监督实效化
2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，突如其来的新冠肺炎疫情对贫困群众外出务工、带贫企业正常生产、基础设施项目建设等带来新的困难和挑战。枣阳市纪委监委紧扣主责主业，加强对党委、政府落实脱贫攻坚主体责任的政治监督，采取调研督导、监督检查、情况通报、约谈提醒、查处问责等方式，督促党委、政府一把手既当好脱贫攻坚的“指挥员”“战斗员”，又当好管党治党的“施工队长”。
“脱贫攻坚落后者当知耻后勇，既抓防疫又加快脱贫步伐……”2020年4月2日，枣阳市纪委书记金国江对该市脱贫攻坚进度靠后的 11个村及相关的3个乡镇党组织“一把手”进行集体约谈。
严肃的约谈，对14名“一把手”的内心产生很大震撼。他们表示虚心接受纪委监委提醒，直面自身短板。
此次约谈不是“一谈了之”。枣阳市纪委监委制定了脱贫攻坚督战工作实施方案，专门指定三个纪检监察室每月定期深入这3个镇和11个村进行督导，从推动市相关领导联村、乡镇领导包村、市直单位帮村、党政干部驻村、资金项目倾斜到村等方面做好工作，确保11个挂牌督办村做到村村有包保领导、有帮扶单位、有帮扶项目，户户有帮扶干部、有帮扶政策、有产业项目，对督导发现的问题现场解决，对工作不力及形式主义官僚主义问题第一时间追责问责。
“老乡，今年你家收入怎么样？享受了什么扶贫政策？”“你们村已经整村脱贫了，帮扶干部有没有继续对你们进行帮扶？帮你们解决了哪些问题？”枣阳市纪委监委坚持把纪律挺在脱贫攻坚工作第一线，紧盯政策落地，项目安排、资金使用等方面突出问题，统筹协调“四个监督”力量，采取贯通“纪检监察室+派出纪检监察组+乡镇纪委”监督力量的模式，深入职能部门、镇、村开展不间断监督检查，压紧压实脱贫攻坚政治责任。

图为2020年11月，枣阳市纪检监察干部在南城办事处中陈岗村脱贫户家了解扶贫政策落实情况

枣阳市还将扶贫领域违纪违法问题线索纳入党员干部违纪违法线索排查主要内容，安排专人负责建立扶贫领域问题线索台账，全面做好问题线索登记，实行对账销号制度，对收到的信访举报问题线索开展大起底、大排查，确保问题线索不遗漏。对扶贫工作中形式主义、官僚主义等问题及扶贫领域贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要、优亲厚友等严肃查处问责，切实保障脱贫攻坚决策部署落实到位。
2020年以来，枣阳市严肃查处扶贫领域腐败和作风问题34起，追责问责43人，其中党纪政务处分25人，诫勉谈话18人。
聚焦“营商环境”强化政治监督补短板
2020年11月19日，在该市“‘三评’转作风攻坚促发展”活动总结大会上，枣阳市纪委监委主要负责人金国江指名道姓，点出了在活动中被评为不合格等次的单位、被评为不合格等次的单位主要负责人、被评为不合格等次的单位分管领导和被评为不合格等次的单位股长。
“目前哪些计量工具需要做校准？公司产品质量技术上有什么难题？这些工作交给我办……”日前，枣阳市飞龙摩擦密封材料股份有限公司生产车间里，枣阳市公共检验检测中心干部杨某正在帮企业分析解决难题。
此前，杨某是该市公共检验检测中心一名涉企服务股室负责人，因在“三评”活动中被评为不合格等次，而被调离工作岗位，并按照活动方案中结果运用的相关要求，要求其到联系的企业挂职服务3个月。
“以前在办公室时间多，到企业一线解决问题少，我争取利用这段时间好好为企业做好服务工作，不辜负组织期望！”杨某表示。
这是枣阳市纪委监委开展涉企服务“评单位、评局长、评股长”（简称“三评”）活动的一个缩影。“三评”活动开展以来，枣阳市组织全市民营企业及党员干部群众对与企业发展密切相关的33家机关、企事业单位及其33位主要负责人、73位分管领导、涉企102名股长的政治意识、政令畅通、担当作为、履职尽责、服务态度、办事效率等情况进行评议。通过组织网络评议、“两代表一委员”走访调查、民意调查、企业家及群众代表集中评议，真正做到涉企服务好不好、便民服务优不优由企业家和老百姓说了算。

图为金国江深入企业了解复工复产困难

“企业在疫情期间影响大不大？相关职能部门‘百名干部进百企’有没有走形式？还有什么困难吗？”
“前期影响不小，现在好多了，这不，我们公司网络部和市场部依托'互联网+'成交了200多辆汽车……”在湖北欧阳聚德汽车有限公司专用车生产基地项目，枣阳市纪委监委干部详细了解企业生产和涉企干部作风情况。
2020年，为持续护航“六稳”“六保”，落实贯彻省纪委监委出台的服务保障民营企业发展“新十条”，枣阳市纪委监委积极跟进落实开展精准有效的监督执纪，坚持复工复产工作推进到哪里，监督保障就跟进到哪里，有效保障复工复产各项好政策、好举措、好制度落到实处。该市纪委监委还建立纪检监察干部和重点企业结对服务制度，及时掌握企业生产经营过程中存在的痛点、难点、堵点问题，逐家建立企业问题清单，为企业提供精准化、精细化、个性化服务。
同时，8个派出纪检监察组将监督下沉，深入企业征求意见，对检查中发现的问题，第一时间反馈给职能部门主要负责人，要求迅速整改，确保各项惠企政策落地落实。以“百名干部进百企”活动为契机，成立5个专项督查组，对全市68个责任部门帮扶235个企业工作情况实行了监督检查。截至年底，已协调解决问题205个，下发督办整改通知书11份，推动立行立改问题11个。