12月24日上午９点，枣阳市第八届人民代表大会第五次会议在市影剧院隆重开幕！

大会主席团常务主席孟艳清、郭泽林、谢正旺、黄俊、付毅、崔玲、胡维国、王兴国、任显成、陈明修和市委副书记、市长武义泉，市政协主席段永建，市委常委、纪委书记、监委主任金国江在主席台前排就座。

本次大会应到333人，实到317人，16人因事请假，参加会议人数符合法定人数。

大会由主席团常务主席、市委书记孟艳清主持。

市委副书记、市长武义泉代表市人民政府向大会作《政府工作报告》。《报告》共分三个部分，一是“十三五”时期经济社会发展成就及2020年工作回顾；二是“十四五”时期基本发展思路及主要任务；三是2021年工作部署。

《报告》指出，“十三五”时期，是枣阳发展势头最好、质量最高、变化最大、人民幸福感最强的一个时期。五年来，全市综合实力大幅度增强、产业发展深层次变革、城乡面貌历史性巨变、民生福祉全方位改善。全力以赴抓招商、上项目，凝聚了发展的“大气场”；千方百计转方式、调结构，助推了发展的“高质量”；坚定不移推改革、促创新，激活了发展的“强动力”；持之以恒强城市、美乡村，展现了发展的“靓颜值”；多措并举抓保护、治污染，营造了发展的“好环境”；不遗余力惠民生、保稳定，收获了发展的“新成果”。始终保持发展定力，充分挖掘发展潜力，持续催生发展动力，重点打好万众一心，众志成城，打好“疫情防控阻击战”； 稳字当头，高效调度，打好“经济发展攻坚战”；建管并重，协调推进，打好“城乡统筹阵地战”；咬定目标，克难攻坚，打好“全面小康决胜战”；点面兼顾，精准施策，打好“基本民生保卫战”“五大战役”，全市综合实力和发展水平又上了一个大台阶。

《报告》指出，“十四五”时期我市经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革开放创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，服务构建新发展格局，推进市域治理现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，在转变经济发展方式上走在全省前列，县域经济实现全国百强再进位，奋力谱写新时代枣阳高质量发展新篇章，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。

“十四五”时期枣阳的发展定位是：建设更具实力的襄阳市域副中心城市、更具特色的“襄十随神”城市群协同发展引擎城市、更有活力的汉江流域产业创新发展示范城市、更加开放的大别山革命老区高质量发展样板城市、更具竞争力的全国县域经济综合实力百强县市。

“十四五”时期，我市确立了打造“六个强市”的主要目标任务，一是壮大实体经济，打造千亿工业强市；二是提高质量效益，打造现代农业强市；三是突出品牌特色，打造文化旅游强市；四是培育第一动力，打造科技创新强市；五是坚持绿色发展，打造生态文明强市；六是强化政治引领，打造社会治理强市，全面提升县域经济综合实力，力争地区生产总值突破千亿元大关。

《报告》指出，2021年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%，地方一般公共预算收入增长22%，全社会固定资产投资增长8%，规模以上工业增加值增长9%，社会消费品零售总额增长11%，利用外资增长8%，出口创汇增长8%；城乡居民人均可支配收入与经济同步增长，全面完成防范化解重大风险、污染防治、节能减排、安全生产等目标。市政府将重点抓好坚持创新核心地位，致力于提升质量效益，构建现代化的经济体系；坚持城乡协调发展，致力于补齐短板弱项，筑牢现代化的空间载体；坚持乡村振兴战略，致力于解决三农问题，夯实现代化的基础支撑；坚持价值观念引领，致力于提高文明程度，丰富现代化的精神内涵；坚持共建共治共享，致力于改善生活品质，提升现代化的民生指数等五个方面的工作。

《报告》指出，2021年，市政府将紧紧团结和依靠全市广大干部群众，切实加强政府自身建设，面对新形势，要把牢政治航向。面对新征程，要勇担时代重任。面对新任务，要增强履职能力。面对新期待，要大力改进作风。努力不负时代、不负韶华、不负人民。

市人大常委会主任郭泽林代表市人大常委会向大会作《市人民代表大会常务委员会工作报告》。

《报告》指出，一年来，市人大常委会在市委的坚强领导下，紧跟核心把牢政治航向、紧扣中心把准工作导向、紧贴民心把好履职方向，切实履行宪法和法律赋予的各项职责，牢牢把握政治机关定位，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，做到与市委政治上同心、目标上同向、工作上同步。常委会始终坚持正确政治方向，在落实市委决策上主动作为；始终坚持依法有效监督，在推动改革发展上精准发力；始终坚持代表主体地位，在发挥代表作用上务实创新；始终坚持守初心担使命，在加强自身建设上强筋壮骨；为推进全市经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。

2021年，市人大及其常委会要继续深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及市委八届十次全会精神，把握新阶段、坚持新理念、融入新格局，围绕全市“五个定位”、“六个强市”目标，旗帜鲜明讲政治，进一步强化人大政治属性；依法履职善作为，进一步强化人大监督职能；为民尽责敢担当，进一步强化人大代表作用；依法有序抓换届，进一步强化人大民主优势；强基固本增合力，进一步强化人大整体效能；以人大新担当、新作为，推动全市经济社会又好又快发展。

会议还表决通过了关于设立枣阳市第八届人民代表大会社会建设委员会的决定、枣阳市第八届人民代表大会有关专门委员会组成人员人选的办法。

市领导孙襄林、叶世权、张少卿、陈双林、邢红丽、康丹及主席团其他成员，市政府、市政协有关领导和特邀老干部代表赵正鹏、市人大常委会调研员张刚明在主席台就座。

出席政协八届五次会议的政协委员们列席会议。