枣阳：案件“交叉审理”提升乡镇监察干部履职能力 290人次受训

发布时间：2019-04-09 08:52:50 | 来源：未知 | 点击量：

“梁某某身为中共党员，在担任村委会委员、村农经站长职务期间，违反国家法律法规规定，涉嫌受贿问题被南城纪工委给予留党察看两年的党纪处分，但是根据《公职人员政务暂行处分规定》第八条的规定，受到撤销党内职务、留党察看处分的，如果担任公职，还应当依法给予其撤职等政务处分，南城街道监察室没有给予其相匹配的政务处分……”近日，枣阳市七方镇纪委书记、监察室主任徐兵在案件“交叉协审”现场会上对南城街道纪工委（监察室）查办的案件质疑。
　　“这点疏忽了，我们立即整改！”这是枣阳市纪委监委利用乡镇案件“交叉审理”提高镇（街道）监察室履职能力的一个缩影。
　　自2018年乡镇派出监察室成立以来，为有效提升乡镇监察干部案件办理、审理能力和水平，切实提高办案质效，枣阳市纪委监委对乡镇实行案件“交叉审理”模式，由该市纪委牵头，将全市18个镇(办、区)全部纳入交叉审理范围，定期或不定期地组织开展一对一交叉审理。枣阳市纪委监委案件审理室就案件违纪违法事实构成、定性是否准确、笔录是否规范、处理意见是否恰当、手续是否完备、程序是否合法对各镇（街）审理小组进行全程指导，做好全方位“传帮带”。
　　“以往，非党员村组干部一直处于监督盲区，自《国家监察法》颁布实施以来，我们查处了15件村组干部涉法违纪案件，最初从初核到处分送达执行各个环节我们都不熟悉，交叉审理给了我们很好的学习机会，现在我镇涉法违纪案件办理质量得到了大家的认可……”太平镇纪委书记、监察室主任申玉峰说到。
　　“派驻镇监察室与镇纪委合署办公，实现了监察全覆盖，突破了乡镇纪委单纯办理违纪案件的瓶颈。目前已赋予乡镇监察室的谈话、询问、查询、调取等不限制被调查人人身、财产权利的调查措施，并根据监督、调查结果，对确需作出政务处分的公职人员，可以按照管理权限和法定程序作出政务决定，这对广大乡镇纪检监察干部履职能力有了更高的要求，在‘交叉审理’过程中，通过逐个案子的分析讨论，大家逐渐补齐了短板；同时，对于量纪有争议的地方，我们还组织全体乡镇纪检干部进行讨论，这样逐步实现了基层纪委监察室的量纪平衡！”枣阳市纪委监委案件审理室负责人王国军谈到。
　　“参加多次‘交叉审理’后，我们新市镇监察室对涉法违纪案件的办理能力大为提升！去年年底我们独立调查完成的新市邓棚村党支部书记、村委会主任李某某案已被法院作出有罪判决！”枣阳市新市镇纪委书记、监察室主任库正川言语中透露着自信。
　　据悉，2018年3月《国家监察法》颁布实施以来，枣阳市纪委共组织集中交叉审理现场办公会13次，涉及到18个镇（办、区），审理违纪违法案件161余件，其中职务违法案件54余件，接受办公会培训的基层纪检监察干部达290人次，其中15起案件的定性偏差和8起案件的量纪偏轻得到了纠正，退回补充调查材料45余份。
　　“乡镇纪委监察室是最基层一级的纪检监察机关，与群众的联系最为密切，在查处乡镇、村干部违纪违法案件，处理群众来信来访，推进农村党风廉政建设，维护社会稳定中发挥着重要作用，必须加强乡镇纪检监察干部培训力度，强化实战锻炼，不断提升乡镇纪检监察干部的履职能力，从而推动基层纪检监察工作改革落到实处。”枣阳市委常委、市纪委书记、市监委主任金国江表示。