枣阳:以案促改 做好执纪审查“后半篇文章”
“市农业局党组:我委在调查中发现,市农机监理站存在党员组织关系未理顺、财务审批一支笔、单位车库长期无偿被私人占用等问题……”这是枣阳市纪委派出第四纪工委近日发出的一份《纪律检查建议书》。
原来,2018年底,枣阳市纪委派出第四纪工委查处了该市农机监理站负责人违反廉洁纪律和工作纪律问题,在给予该站负责人刘某某党内严重警告的同时,一并向案发单位系统主管部门、该市农业局党组下发了《纪律检查建议书》,责成该市农业局党组加强对所属单位的管理。
为充分做好执纪审查的后半片文章,达到查处一个,教育一片,规范一类的效果,枣阳市纪委监委不断探索监督方式,对执纪审查过程中发现的普遍性、具有代表性问题,执纪审查部门直接以《纪律检查建议书》形式向相关单位指出,并分析问题背后深层次的原因,并提出整改意见和建议,要求案发单位从中汲取教训,严格自查整改,防止类似问题发生。
“我办存在主体责任不到位,管理责任缺失,总认为下属二级单位是独立法人,单位人、财、物具有独立性,平时只管业务工作,有得过且过思想,下一步我们将进行全方位整改……”枣阳市农机监理站上级党组织、该市农机办党组织负责人深入剖析。
建议书发出后,发出单位还明确专人全程跟进督办,针对建议书执行情况、时限要求、建章立制等内容,督促相关部门及时、全面进行落实,对无正当理由拒不采纳建议的,还将依纪依法进行问责或追究相应责任,确保建议书落实不打折扣。
“近期我们建立健全了单位职工学习制度、财务管理制度、重大事项请示报告制度、职工考勤管理制度等一系列学习和内控管理制度,作为主要负责人,我将用强烈的责任担当意识敢抓敢管……”刘某某在整改反馈时表示。
在发出监督建议书的同时,还要求受处分干部所在党组织召开警示教育会,由单位纪检干部通报案情、受处分党员干部现场检讨、单位党员干部签订《廉政承诺书》、相关岗位人员表态发言、讲廉政党课等。据悉, 2018年以来,枣阳市针对违纪案件开展警示教育290次,受教育党员干部达8000余人,发出《纪律检查建议书》90余份,督促整改问题300余个,推动案发单位建立健全制度近80项,进一步压紧压实全面从严治党“两个责任”,维护风清气正的政治生态。(涂新玉 高星)