“该福利院每年都有接收社会寄养人员，但账面上却无寄养费收入，这里面有点问题……”日前，枣阳市纪委监委核查专班对反映该市杨垱镇农村福利院费用支出异常的问题线索进行核查，发现疑点后经深入分析，陆续掌握了该院会计王某涉嫌违法犯罪的证据，果断对其采取留置措施。

今年4月底，枣阳市纪委监委启动全市深化福利机构领域腐败问题专项整治工作，并探索建立“大数据+监督”工作模式，对全市33家公立福利机构采买物资的数量、价格、消耗、报销等数据逐一比对，及时筛出异常数据，精准推送预警问题，组织专班重点核查，这便出现了开头的一幕。

“这些预警问题核查起来虽然难度不大，但因涉及面广、人员多且数量大，仅凭乡镇纪委力量远远不够。经常委会研究，决定启动片区协作机制，成立12个问题线索核查专班，采取交叉核查方式，争取在短时间内有所突破。”该市纪委副书记、监委副主任张荐介绍，通过10天的协作核查，现已梳理出可查性问题线索18个，立案12人，采取留置措施1人，清退违纪资金25.8万元。

二十届中央纪委三次全会强调，要完善基层监督体系，统筹用好县乡监督力量，推动加大基层监督办案力度。今年以来，枣阳市纪委监委在总结以往“室组地”工作经验的基础上，制定《市纪检监察系统监督检查、审查调查片区协作工作制度》，明确成员分配、运行机制、工作职责，按照“地域相近、便于协作”的原则，将全市18个乡镇、8个派出纪检监察组、6个纪检监察室划分为6个协作区，由1名班子成员牵头，充分整合基层监督力量，变“单兵作战”为“协同作战”，强化监督联动、信访联办、案件联查，着力破解基层监督力量薄弱、熟人社会干扰多、办案取证能力不足等难题，不断提升监督检查和审查调查工作质效。

“乡镇纪委普遍存在‘熟人社会’监督难、人少事多效能不高的问题。大家对取证难度大、办案阻力大的问题线索，要及时汇报，我们将统一调配人手，集中攻坚克难……”在第四协作区工作协调会上，该市监委委员王国军领学上级关于推行和完善片区协作工作机制的相关要求，并对阶段性工作进行安排部署。

为了确保“好钢用在刀刃上”，该市纪委监委明确规定了启动片区协作开展监督检查、审查调查工作的具体适用情形及相关审批流程，对涉及重点监督事项、重大疑难复杂问题线索、上级交办的重点信访件、群众反映强烈的突出问题，经分析研判确有必要的，报请各协作区牵头领导批准后，启动片区协作机制，统筹力量协同联动。同时，建立问题线索集中研判、协同办案、督促审核、纪检监察建议书审核“四个机制”，由各协作区定期或者根据工作需要组织成员单位召开工作协调会，围绕案件处置方式、调查方向、办理进度、以案促改等工作进行沟通交流，及时总结工作经验，不断提升案件办理质效。

“建立完善片区协作机制不仅充实了办案力量，还以案代训提升了办案水平。下一步，我们将不断挖掘片区协作的优势和潜力，在制度规范、资源共享、人员调配、统筹调度上再下功夫，着力构建整体联动、高效协同的基层纪检监察工作新格局，推动全市纪检监察工作高质量发展。”该市纪委监委主要负责人表示。（邱月）