今年以来，枣阳市纪委监委立足职责定位，把提升质效作为信访件办理的“硬杠杠”，在立体督办减存量、精准聚焦遏增量、“把脉问诊”提质量上下功夫，不断创新工作机制，强化质量管控，切实推动党内监督和群众监督协调贯通，让群众感受到信访举报工作的力度与温度。

“三色预警”立体督办 压紧压实主体责任

“目前市公安局还有10件信访举报未办结销号，请你组重点关注，督促责任单位加大信访举报件减存力度，确保问题及时化解……”近日，枣阳市纪委监委派出第六纪检监察组收到市纪委监委信访室发出的“黄色”预警《信访举报动态清零工作提醒函》。

为提升信访件办理速度，该市纪委监委依托信访举报线上办理平台，建立“红黄蓝”三色预警立体督办机制，对一周内无办理进度的承办单位进行蓝色提醒，及时下发《督办通知书》，加强督办提醒;提醒两次后仍未改进的，下发黄色预警“提醒函”到各派出机构，督促其跟踪监督，推动承办单位及时妥善办理;提醒三次后转为红色预警并启动问责程序，由市纪委监委主要领导对承办单位负责人进行约谈。截至目前，已下发《督办通知书》13份，提醒函7份，约谈相关负责人11人次。

图为该市纪委监委开展纪检监察信访举报工作集体约谈

同时，该市纪委监委以“信访大化解”活动为契机，全面起底十九大以来未办结的信访举报，按照重复举报、越级上访、检举控告、业务范围外等4类情形建立工作台账，办理情况每天汇总、每周通报、每月督导、半年抽查。针对时间久、难度大的信访积案，实行领导班子成员包案督办、重点攻坚，并做好沟通解释反馈工作，推动复杂疑难信访问题及时化解。截至目前，该市共办结起底信访件355件，办结信访积案46件;新收信访件255件，已办结173件。

部门联动精准聚焦 做好送上门的群众工作

“变更‘一卡通’账号要本人到农村商业银行办理新‘一卡通’存折后，及时到村委会及相关补贴发放主管部门更新个人信息，才能保证惠民惠农补贴资金打入‘一折通’，这个村干部是无法代办的……”

“你们这么一说，我就明白了，谢谢你们……”近日，在枣阳市太平镇便民服务大厅外，市纪委监委与市财政局相关负责人在接访时的一番解释说明，让该镇北刘庄村村民刘某豁然开朗，脸上多了几分笑意。

图为市纪委监委联合市财政局开展专项整治现场接访活动

让老百姓足不出户在家门口就能咨询政策、反映问题，这得益于枣阳市纪委监委开展的群众身边腐败和作风问题“1+5”专项整治现场接访活动。

该活动立足群众难题，聚焦各项惠民政策，紧盯教育医疗、养老社保等重点领域，由市纪委监委、相关职能单位、对口联系的派出纪检监察组深入一线“联合接访”，把接访“窗口”前移到部门办公场所、重点镇村一线，形成上下联动的来访接待机制，促使一批信访问题在基层早发现、早受理、早化解。

针对收集到的各类问题线索，该市纪委监委认真研判，形成问题清单，统一分办。对初步认定的问题线索，转相关纪检监察组织及时处置;有合理诉求的，移交职能部门或属地党委研究处置到位。同时市纪委监委积极跟进监督，经回访评估检查后对问题清单逐一销号，形成闭环，有效提升群众的获得感和满意度。

坚持把纪委“小信访”融入全市“大信访”，市纪委监委分类施策，对业务内的问题及时分流、迅速处置、定期反馈;对业务外的问题，耐心做好解释引导，移交给相关职能部门处置;对业务内和业务外交织的问题，组织职能部门召开督办会，邀请信访人到场旁听，现场答疑解惑，确保全程公开透明。今年以来，市纪委监委累计接收信访举报283件，同比下降38.88%。

交叉评审“把脉问诊”  祛除基层办信“病灶”

“你们的证据材料没有签字盖章……”“初核报告上的问题定性和证据材料不一致……”近日，一场别开生面的信访件举报办理质量交叉审核活动在该市纪委监委会议室举行。会上，各乡镇纪委对市纪委监委信访室筛选出的18件代表性较强的信访件集中“把脉问诊”，一针见血地对承办单位提出质询。

图为该市各乡镇纪委对信访件开展交叉审核

为提升乡镇纪委信访举报件办理质量，全力纠治核查处置不及时、查实率整体偏低、反馈程序不规范等问题，枣阳市纪委监委积极探索完善审核机制，研究出台《信访举报办理质量交叉审核办法》，建立信访举报办理质量三级评查机制，依托乡镇办案协作区，每季度对办结信访件质量开展一次交叉评审。对事实不清、难以认定的信访问题，由联系协作区的纪检监察室提级评审;对已评定信访件，由信访部门复核，进一步压实办信责任，提高群众满意度。截至目前，已组织交叉审核3次，发现问题5个方面72个，下达限期整改通知书11份。

此外，为及时回应群众关切，减少重复上访数量，市纪委监委探索推行“双反馈双评议”制度，即实名举报一律当面反馈，信访人评价满意的予以销号;匿名反映、群众关注度高的，邀请群众代表、行业专家、媒体记者及相关职能部门工作人员召开现场会公开反馈，与会人员对办理结果进行评价，满意率超过80%的予以销号。此项工作开展以来，群众对信访举报办理工作满意度同比上升20%。

“习近平总书记在党的二十大报告中指出，中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。信访工作就是要守住人民的心，以真心换真心。下一步，我们将聚焦群众呼声，以群众信访问题为切口，俯下身子走出去、当面沟通勤反馈，用心用情做好新时期纪检监察信访工作，用自身的‘辛苦指数’换取群众的‘幸福指数’‘满意指数’。”该市纪委监委主要负责人表示。(枣阳市纪委监委)