围绕开展“我为群众办实事”实践活动，今年以来枣阳市各级纪检监察机关紧盯群众反映强烈的突出问题，在压紧压实首办责任、做好下沉遍访、用好信访工作提醒函上持续发力，推动信访工作关口前移、重心下沉，真正把问题解决在当地，把矛盾化解在基层，切实提高群众获得感、幸福感和满意度。

压紧压实首办责任 从源头化解信访矛盾

“老韩，我们来退你的医保费用了......”11月5日，枣阳市太平镇纪委书记周雪松来到该镇桑园村三组村民韩某某家中，将漏缴的医保费用280元钱交到了他的手上。

原来，2020年10月，韩某某将一家四口的医保费用交给了该村农经站站长张某某，但是张某某却因工作疏忽漏缴了韩某某的医保费用，导致韩某某在办出院结算时无法报销。为了弥补自己的失误，张某某在韩某某家申报稻谷补贴时，多报了40亩，为其多申报稻谷补贴1444元，用于解决其住院治疗费用。

镇纪委在接到群众举报后，迅速调查核实，依规依纪依法严肃处理，最终，镇纪委责成桑园村委会调整了张某某职务，其违规套取国家稻谷补贴款被收缴入财政专户。韩某某的医保费因错过规定缴纳时间而无法补交，其住院报销费用由张某某承担。

“村里人都知道我家只种了十几亩稻谷，看到公示栏里的57亩，都在背后指指点点、议论纷纷，现在纪委查清了事实，我终于能挺起腰杆了。”韩某某感激地说道。

今年以来，枣阳市各级纪检监察机关积极回应群众诉求，本着“接诉即办”的原则，坚持“三到位一处理”，精准压实初信初访责任，从源头上减少重复访等问题的发生。

为切实保障群众的知情权和监督权，市纪委监委对初信初访实行“全流程反馈”机制，即信访部门受理告知，办理部门收信告知，短期不能办结的阶段性反馈，办理结束全面反馈。信访受理部门还通过电话回访等方式，定期抽查反馈告知情况，倒逼反馈回访制度落实到位。

同时，坚持实名举报“零搁置”，建立实名举报工作台账，分类指导、全程督办，做到“受理有告知、办中有联系、办结有反馈”，确保实名信访举报件优先办理，告知反馈落到实处。截至10月底，该市纪委监委信访总量同比下降19.30%，重复信访举报同比下降11.05%，实名举报反馈满意率较去年同期增加3.4个百分点。

一线问题一线解决“案结事了”暖人心

“老翟,你反映的问题已经调查清楚了,你还有其他意见吗?”在开展流动接访工作中，枣阳市纪委监委工作人员专程来到琚湾镇刘岗村村民翟某家中，面对面反馈信访件办理结果，宣传讲解纪检监察机关信访举报相关政策法规。这是该市纪委监委送访下乡、为民服务的一个缩影。

枣阳市纪检监察机关将党史学习教育与推动工作相结合，建立“室组地”联动协作模式，以基层站所干部职工、镇村干部为重点，紧盯反映惠民政策落实、乡村振兴和民生领域腐败、黑恶势力“保护伞”、教育公平、医疗卫生等重点领域问题线索，严查严惩，及时曝光，推进基层“微腐败”高效治理。今年以来，该市各级纪检监察组织共查处群众身边的不正之风和腐败问题257件，问责369人。

为推动问题在一线发现、一线解决，市纪委监委推行“一线工作法”，深入开展巡回下沉遍访活动，全面落实“村头接访”、上门回访、领导包案等工作机制，组成7个流动信访小组，下沉到全市18个镇(办、区)、信访矛盾突出的42个村(社区)，听民声、解民情，全面收集群众反映的困难问题、意见建议和基层“微腐败”问题线索。

对排查出的问题线索，市纪委监委实行动态跟踪回访，督促、指导承办部门认真核实，查清问题，确保“案结事了”，不断提升下沉遍访质效。截至目前，已通过“流动信访室”接待来访群众213人次，带案下访约访、走访重点人员42人次，协调并督促解决群众合理诉求25个。

“对症下药”促问题整改 做好“后半篇”文章

“我们已经督促村委会按照规划尽快协调落实小区广场建设的问题。对村里的工作和村干部有什么意见建议，都可以跟我说……”近日，枣阳市环城街道纪工委深入辖区鲍庄村，与村民代表进行面对面交流。这是9月中旬环城街道党工委推行“干部周一下访”制度以来，纪工委第三次走村入户。

这一举措源于9月初枣阳市纪委监委发出的一份信访工作提醒函，提醒函中指出了该街道存在信访总量高位运行、信访问题点多面广等问题。收到信访工作提醒函后，该街道党工委立即研究落实整改措施，建立了重点疑难信访案件专班包保、干部周一下访、每周通报等制度，并对落实不力的专班进行约谈，截至目前，已办结销号积存案件7件。

为充分发挥信访举报的监督作用，枣阳市纪委监委着力拓展信访渠道，强化分析研判，聚焦信访举报集中区域重点问题，发送《信访工作提醒函》，“一针见血”指出各单位存在的信访问题，“对症下药”提出改进工作建议，倒逼责任单位立行立改、担当履职。同时，市纪委监委针对提醒函中列举的问题，建立整改落实清单，全程跟进、定期结账，并通过跟踪回访、督导督办，对责任“挂空挡”、整改“走过场”、落实“打折扣”的坚决问责，写好“后半篇文章”。

今年以来，市纪委监委累计发出信访工作提醒函5份，督促各单位及时开展综合治理，立行立改，解决苗头性问题21个，建立健全各类规章制度13项。

“信访举报的背后承载着群众对我们的信任和期待。对群众反映的典型性、普遍性、苗头性问题，不仅要将问题调查处理到位，更要协调各方力量推动问题解决到位，真正把工作做到群众心坎上。”市纪委监委主要负责人表示。(郭荔玲 曹进)