根据市委巡察工作统一部署，2022年11月2日至2023年1月6日，市委第六巡察组对枣阳市二中党委开展了政治巡察。2023年3月28日，市委第六巡察组向枣阳二中党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。

一、巡察整改组织领导情况

针对巡察组提出的反馈意见，学校党委高度重视，深化认识，以坚决的态度、有效的办法、果断的措施，压实责任，全面整改，本着实事求是、不遮不掩的原则，认真履行巡察整改主体责任，以高度的政治站位和强烈的责任担当，将巡察整改作为一项重要的政治任务重点推进。2023年3月28日，收到巡察组反馈意见后，学校党委立即响应，成立由学校党委书记吴慎勇同志任组长的巡察整改工作领导小组，第一时间召开巡察整改专题党委会，认真研究部署，研究巡察反馈意见，制定整改方案，建立问题台账，细化整改措施，落实责任分工，明确整改目标要求和整改时限，坚决做到整改责任全承担，坚决推进整改要求全落实。2023年4月9日，召开学校党委领导班子巡察整改专题民主生活会，班子成员实事求是查摆了问题，深刻剖析了原因，认真开展了批评和自我批评，达到了红脸出汗、督促整改的效果。整改工作开展过程中明确责任到人，抓实抓细整改工作，强力推进巡察整改各项任务落实到位。

二、整改进展情况及成效

 (一)落实党中央各项决策部署和省、市委工作要求不到位，贯彻党的教育方针有差距

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及上级党委工作要求不到位”的问题。

整改情况：一是加强学习，学史增信。完善中心组学习计划，增加《习近平治国理政》和《中国共产党简史》篇幅的学习。二是制定学校意识形态工作实施方案，每月开展校内意识形态领域风险排查，建立台账，把握意识形态工作的主动权。三是追责问责。吴慎勇同志就落实党委中心组理论学习对冯军同志进行了谈话提醒。冯军同志分别对黄万锋、肖长明进行批评教育。四是建章立制。修订《枣阳二中党委中心组学习制度》。

2.关于“贯彻党的教育方针有差距”的问题。

整改情况：全面贯彻党的教育方针，落实立德树人的根本任务，促进学生德智体美劳全面发展。一是积极解决“煤渣运动场”问题。尽快启动学校运动场项目建设，主动向市教育局和市政府报告，申请解决运动场项目建设资金。二是积极解决“大班额”问题。开展教师招聘和留住部分聘用的临时教师，提高青年教师住宿条件。修订《枣阳二中教学效果奖励办法》和《枣阳二中高考绩效奖励方案》，提高教师工作积极性，鼓励教师多代课、代好课，尽量减少教师人数刚需。三是落实立德树人根本任务。整体规划学校德育工作思路，根据学生不同阶段身心特点，科学设计全年德育活动课程。每月有主题,每周有专题，引导学生养成良好思想道德，心理素质和行为习惯；通过《班务日志》和《学生德育发展手册》，客观记录学生品行，日常表现和突出表现，每周一汇总；依据《枣阳二中学生处罚条例》，对各类违纪事件从快处理，处理结果及时通过广播系统对全校学生进行广播通报，对学生进行警示教育。四是强化责任落实。吴慎勇同志对吕群刚同志进行了谈话提醒。                               

3.关于“平安校园建设有隐患”的问题。

整改情况：一是做好安全隐患排查。安装教学楼走廊防护栏和隐形防护网，对学生寝室原来安装的防护网全部排查，发现问题立行立改。二是实现了”互联网+明厨亮灶“监管系统互联互通。三是建立完善的学生档案，密切关注学生动向，关注学生心理健康，发现问题及时教育引导；每周对教室、寝室等进行全方位违禁品排查，化解安全风险，提升安全能力；每周对学生开展法律、安全教育，提高其法律、安全意识。五是建章立制。制定《枣阳市第二中学班主任和教师心理健康知识培训制度》，修订《枣阳市第二中学违禁物品排查制度》。六是追责问责。校长方邦顺同志对黄万锋和柏彬锋进行了谈话提醒，柏彬锋同志写书面思想认识。李顺友同志对朱克锋进行谈话提醒。

（二）管党治党责任落实不到位，纠治“四风”不彻底

4.关于“管党治党责任落实不到位”的问题。

整改情况：一是落实一岗双责，进一步压实主体责任。出台了《关于领导班子一岗双责的分工》。签订“一岗双责”责任书，进一步压实主体责任。落实谈心谈话制度，学校纪委书记李顺友同志分别对高丽娜同志开展任前廉政谈话、对张安国同志开展廉政谈话、对鲍永杰同志开展师德师风谈话。二是加强纪检干部队伍建设，解决监督责任缺位的问题。结合实际制定《枣阳二中党支部纪检委员工作职责》。三是构建完善工作机制。修订《枣阳二中“三重一大”实施办法》，规范执行“三重一大”事项报备工作，严格履行监督职责。建立《枣阳二中“三谈两述”工作制度》，提高政治站位，落实主体责任。四是严肃追责问责。学校党委书记吴慎勇同志对党委班子成员方邦顺、冯军、李顺友、吕群刚及原纪委书记田明轩进行了工作约谈，落实“一岗双责”。

5.关于“形式主义、官僚主义不同程度存在”的问题。

整改情况：一是压实责任，签订承诺书。组织全体教职工签订《枣阳市党员干部和公职人员抵制违规吃喝承诺书》，开展抵制“四风”教育。二是开展自查自纠，进一步建构完善工作机制，力戒形式主义、官僚主义。召开党员干部作风建设工作会议，整治形式主义、官僚主义。三是建立《枣阳市第二中学党员干部强化学习方案》，加强对党员干部力戒形式主义、官僚主义的学习教育力度。三是进行谈话提醒。学校党委书记吴慎勇同志对田明轩同志进行了工作约谈，田明轩同志作了书面检讨。

6.关于“师德师风教育存在薄弱环节”的问题。

整改情况：一是制定《2022年枣阳二中师德教育月活动实施方案》，开展师德师风系列教育活动；组织全体教职工签订廉洁从教承诺书。二是召开党员干部警示教育大会，观看警示教育片，加强对教职工的警示教育；参观警示教育基地、学习典型案例通报，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏，不断强化“红线意识”，筑牢“底线思维”。三是进一步落实《枣阳二中师德师风建设监督制度》，制定《枣阳二中考勤督查制度》，进一步增强党员干部党性修养，切实提升纪律规矩意识。四是开展谈话提醒。学校纪委书记李顺友同志分别对杜玉香、董政、王海洋、刘成、周凯就日常工作中出现的问题进行谈话提醒。学校党委书记吴慎勇同志约谈了相关责任人原纪委书记田明轩同志。学校纪委书记李顺友同志对违纪人员程恒平进行了谈话提醒。    

7.关于“执行财经制度不严”的问题。

整改情况：一是加强学习，严格落实市教育局发布的财务报账应知应会事项，规范报销手续，严格报销程序。二是完善学校财务管理制度，完善学校临时用工办法，规范临时用工工资发放。三是召开专题党委会，审核相关开支项目，会议认为相关开支项目，是实际情况，应该支出，但是报销要件不全、手续不规范，存在白条入账，决定完善手续并对相关责任人进行问责。四是强化追责问责机制。校长方邦顺同志分别对吴卓杰、曾庆梅同志进行了谈话提醒，吴卓杰、曾庆梅同志作出书面检讨。

8.关于“未按协议规定及时收缴学生服务中心经营承包费”的问题。

整改情况：一是及时到市财政局换缴款通知书，规范收入入账。二是校长方邦顺同志对曾庆梅同志进行了谈话提醒，曾庆梅同志作出书面检讨。

9.关于“重大项目支出不规范”的问题。

整改情况：一是召开党委会，对于财务人员报销资料审核不严、没有严格落实报告审批制度的问题，责令校长方邦顺同志对其进行问责，并作出书面检讨；签定规范的合同文本，对于超出询价部分的318.95元资金责令退回学校账户。二是严格遵守《枣阳市第二中学后勤项目维修流程图》，1万元以上重大项目必须经过学校“三重一大”会议审议通过，5万元以上重大项目必须报请市教育局审批，杜绝“重大项目支出不规范”的现象。三是超出询价部分的318.95元资金已经全部退回学校账户。四是严肃追责问责。校长方邦顺同志对会计室吴卓杰、曾庆梅，总务处副主任黄万锋就重大项目支出不规范问题进行谈话提醒，并责成吴卓杰、曾庆梅、黄万锋同志作书面检讨。

10.关于“食堂经费超范围支出”的问题。

整改情况：一是2021年3月31日5号凭证和4月30日5号凭证分别支付学生开水房改造费用7280元、3102元，于2023年6月底由学校财务将以上两项费用合计10382元转入食堂账户；2021年5月31日5号凭证和11月30日5号凭证分别支付学生食堂维修款3676元、36844元；两项费用已在2022年食堂开展服务保障学生不到位专项整治时已整改到位，费用已于2022年7月由学校财务转入食堂账户；2019年1月，学校从学生食堂经费中借支8万元用于垫付征地补偿款，已于2019年4月还入食堂账户。二是落实追责问责机制。校长方邦顺同志对王耀辉同志进行谈话提醒，责成柳学锋、张安国同志作出书面检讨。                                            

（三）党组织建设弱化，带动团建乏力

11.关于“党委班子领导核心作用不突出”的问题。

整改情况：一是建立健全“三重一大”决策台账，部门提出申请，填写“三重一大”申请单，党委会专题研究决定；严格落实党组织领导下校长负责制，确保党政会议分开。二是建章立制。修订完善《枣阳二中“三重一大”实施方法》，制定《枣阳市第二中学党组织会议议事规则》和《枣阳市第二中学校长办公会议（校务会议）议事规则》。三是落实追责问责机制。党委副书记冯军同志对马明波同志进行了谈话提醒。

12.关于“党内生活不严肃”的问题。

整改情况：一是认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，提高政治站位，提高理论素养。推进“两学一做”学习教育制度化、常态化，严肃党内政治生活，严格组织程序，规范开展组织生活会和主题党日；二是修改完善《枣阳市第二中学2023年度党建工作计划》，加强思想组织作风建设，确保党内民主。三是召开支部书记及支部委员培训会，提高党务工作能力。党委委员蹬点支部，进一步强化支部书记及委员的责任意识，做到分工明确，责任到人。四是开展提醒谈话。党委副书记冯军同志对马明波同志进行了谈话提醒。纪委书记李顺友同志分别对张安国、朱克峰、高丽娜、曹红群等同志进行谈话提醒。

13.关于“团建工作有短板”的问题。

整改情况：一是加强党的建设，以党建带动团建，党组织书记及班子成员带头讲团课，指导共青团围绕党的中心工作开展思想政治教育。二是加强团组织队伍建设，按照团市委相关要求配齐团委班子，明确责任分工，严格落实“三会两制一课”，每周五团委书记在党政例会上汇报学校团委工作，每年五四青年节召开团建工作专题汇报会，向学校党委汇报团建工作；三是严格按照《枣阳市学生团员档案管理办法》“一人一档、一校一柜”要求，修订完善《枣阳市第二中学团籍档案管理制度》，建立团员档案专柜，统一收集材，集中存档。四是党委书记吴慎勇同志对李娜同志进行了工作约谈，李娜同志作书面检讨。党委成员吕群刚同志对李娜进行了谈话提醒，李娜作了书面检讨。       

14.关于“关爱教职工不够”的问题。

整改情况：一是学校加大力度关心关爱教师，缓解教师工作压力。开展丰富多彩的文体活动，如“三八”妇女节、“五一”劳动节举行运动会；开展教师生日慰问活动；开展“春节”、“七一”困难教师慰问关爱行动；每学期召开教师代表座谈会，倾听教师意见建议，解决教师合理关切；更加注重年轻教师个人婚姻问题，积极组织未婚教师参加团市委举办的青年联谊会，为青年教师牵线搭桥；优化教师住宿条件，已完成青年教师宿舍改造；加大青年教师培养力度，帮助青年教师在各级教学竞赛、论文撰写、课题研究上实现专业成长，为青年教师提供更好成长平台。二是2023年6月4日修订《枣阳二中教学效果奖励办法》和《枣阳二中高考绩效奖励方案》，适当增加绩效考核力度提高教师待遇，鼓励教师争先创优。

三、下一步工作打算

学校党委将以此次巡察整改为契机，进一步提高站位，锐意进取，切实履行全面从严治党的主体责任，做好巡察“后半篇文章”，不断深化和巩固巡察整改成效，把整改成果转化为改进工作作风、加快学校改革发展的强大动力，不断谱写新时代新的历史篇章。巡察反馈的30个具体问题，28个问题已完成整改，关于“煤渣运动场”和“大班额问题突出”等2个问题将持续整改。

（一）强化政治引领，做到“两个维护”。广大党员干部筑牢信仰之基，凝聚奋进力量，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视巡察工作的重要指示精神，严格落实上级巡视巡察工作有关要求，深刻理解“两个确立”的重大意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）建立长效机制，深化整改成效。始终把巡察整改工作与贯彻落实学校改革发展结合起来，坚持把巡察整改与标本兼治结合起来，坚持长期与短期、共性与个性、治标与治本“三个结合”，持续深化，并建立长效机制，以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。

（三）加强成果巩固，强化服务保障。通过巡察整改，进一步落实好全面从严治党主体责任，落实好党的教育方针和立德树人根本任务，完善各项工作制度，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，体现在实实在在为群众办事的工作成效上，强担当、勇作为。

欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0710－6336363; 电子邮箱：hbzyez@163.com

                      中共枣阳市第二中学委员会

2024年1月11日