根据市委巡察工作统一部署，2022年11月2日至2023年1月6日，市委第五巡察组对市师苑高中党委开展了常规巡察。2023年3月27日，市委第五巡察组向市师苑高中党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。

一、巡察整改组织领导情况

一是提高站位抓整改。校党委切实承担起巡察整改工作的主体责任，第一时间召开了党委专题会、民主生活会，成立了市委第五巡察组反馈意见整改工作领导小组，由校党委书记孙立新、校长陈巍任组长，党委其他班子成员为副组长。认真研究部署巡察整改工作，制定了整改工作方案，定期协调解决整改工作中出现的问题，确保巡察整改工作高效推进。

二是细化措施抓落实。校党委严格按照“谁主管、谁负责”的原则，明确问题整改责任领导和责任人。逐一对照巡察组反馈意见提出的突出问题和整改意见，把握政治巡察的基本要求，将整改任务细化分解，确保反馈意见零遗漏、全覆盖。建立定期研究部署、碰头研讨、销号管理等整改工作机制，形成职责明晰、分工具体、推进有力的闭环工作体系，确保所有问题全部整改到位。　

三是强化跟踪抓监督。严格实行责任追究制，对在整改工作中不作为、慢作为、假作为等形式主义、官僚主义的现象，严肃追责问责。校纪委、校办公室常态化开展监督检查，持续跟踪督办，不断提升巡察整改工作质效，以强有力的监督推进了各项整改任务高质量完成。

二、整改进展情况及成效

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省、市委有关要求不到位。

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二十大精神不深入，不全面。学习贯彻党的十九大和二十大精神不够深入；学习习近平总书记重要指示批示精神不全面。

针对学习贯彻党的十九大和二十大精神不够深入问题。

整改情况：一是党委书记孙立新组织召开党委会，制定党委中心组学习计划，明确党的二十大精神学习内容，每次中心组学习要求中心突出、程序规范、注重实效，并严格按计划落实；二是把党的二十大精神做为每周党政联席会第一项学习内容；三是党委成员结合学校实际上交一篇调研报告。

针对学习习近平总书记重要指示批示精神不全面问题。

整改情况：一是在党委理论学习中心组2023年4月份学习中集中补学习近平总书记关于教育事业的重要论述；二是制定2023年度学习计划，严格学习落实习近平总书记重要指示批示精神；三是2023年3月份学校购买了《习近平总书记教育重要论述讲义》20本，党委成员全员自学，每人都写学习笔记，每周党政联席会由陈巍校长带领大家先学习习近平总书记讲话精神。

2.关于履行核心职能有短板。教学质量有待提升；师资力量严重不足;教育设施落后，设备陈旧，功能不足等问题。

针对教学质量有待提升问题。

整改情况：一是2023年5月，学校制作文化宣传视频，积极宣传学校文化。收集2016年至2022年市师苑高中入校学生分数在枣阳市排名情况，对照相应年份高考本科上线人数、上线率，找到相应策略；二是强化年级教学管理，教务处完善课堂教学改革实施方案，加大检查力度，激发教师工作积极性，提高本科上线率。切实落实备、教、批、辅、考等环节检查力度，2023年3月，教科室完善教研会流程，抓好日常学科组、备课组的教研落实；三是认真研学新高考实施方案，结合校情、学情，创新教学管理模式，走艺体特色发展之路，促进学生个性发展、特色发展、全面发展；四是截至2023年6月底，除积极争取每年新分配的教师外，落实了3名聘用教师的续聘工作和6名大四学生的在校实习顶岗工作。教学中，做好青蓝工程，培养教师队伍梯队建设，提升教师素质，满足教学需要。

针对师资力量严重不足问题。

整改情况：一是积极宣传招聘，争取研究生和本科生分配，截至2023年4月底，学校先后随市教育局组团分7批次赴三峡大学、湖北大学和湖北第二师院、湖北师大、信阳师院、郑州大学、湖北文理学院等地招聘教师，已录用3名研究生教师，且正在积极争取本科生的公开招录；二是已落实了3名聘用教师的续聘工作；三是根据缺岗情况联系胜任教学的大四和当年毕业的师范生补岗，以保证正常工作开展。

针对教育设施落后问题。

整改情况：一是学校每年都积极向教育局争取资金，改善了部分学校基础设施和教学装备。2023年申报了艺术楼改造项目;2023年6月合班教室装修完工；二是2023年学校将向上级争取资金改善学校必须的硬件设施。

针对德育活动形式单一问题。

整改情况：政教处、团委、安卫办根据学校实际情况和学生实际需求，结合上级要求和传统文化节日，开展一系列活动，在活动中育人，在活动中让学生拓展视野，丰富学生的校园生活。2023年3月29日，高一年级全体教师和学生参加汉城研学实践教育及传统文化教育活动，穿越大汉王朝，体会盛世雄风；2023年3月30日学校法制副校长、枣阳市检察院未成年人检察工作办公室谭卓检察官到校对高二年级学生进行法制教育；2023年3月31日，团委万书记带领部分班主任和部分学生到枣阳市烈士陵园缅怀先烈，祭奠烈士；2023年4月29日，政教处，团委、艺术体育中心组织高一高二年级学生在学校礼堂参加“庆五一、迎五四暨第六届校园十佳歌手大赛”；2023年5月12日政教处安卫办组织高一高二年级组参加防灾减灾应急逃生演练。以上活动丰富了活动形式，拓展了学生活动范围，锻炼了学生身体，又培养了学生意志品质，收到了良好的教育效果。下一步，学校将组织政教处、安卫办、团委制定详细的政教工作计划，将学生实际情况、学校实际情况与传统文化节日和上级主管部门的要求相结合，开展系列德育活动，丰富德育活动形式，完善德育活动流程，让全体学生在活动中拓展视野，在活动中受到教育，做到寓教于乐，寓教于活动。

（二）“四风”问题和损害群众利益依然存在

3.关于贯彻中央八项规定及其实施细则精神不到位。“三公”经费超标；安排参加无实质内容的培训；工会经费管理不规范；执行党员干部操办婚丧喜庆事宜报告制度不严格等问题。

针对“三公”经费超标问题。

整改情况：一是经核实，2018年11月21日市教育局向市财政局申请调整市师苑高中等三所学校“三公”经费控制数，市财政局于2019年3月5日批准同意，市师苑高级中学“三公”经费控制数调整为6万元。在此轮政治巡察中发现2019年度单位决算中公务接待费预算控制数仍为3.32万元；二是2023年8月3日，分管财务副校长李芬同志组织财务人员集中学习党规党纪和新版《中小学财务制度》，通过本次学习，财务人员的政治站位有所提高，业务知识得到了一定提高，并上交了3篇心得体会；三是在今后的工作中要转变工作作风、提高政治站位、履职尽责、强调落实。加强财务知识学习，提高专业知识水平。要吸取教训，举一反三，更加认真细致做好财务工作。

针对安排参加无实质内容的培训问题。

整改情况：一是经校领导研究，责成赵锐金将到贵阳参加由中国财会继续教育中心组织的新时代行政事业单位教育系统财务与管理人员专业能力提升班的费用全额退还，并在规定时间内上缴至枣阳市非税收入管理局；二是以后学校对外出培训严格要求，对无实质内容的培训一律不予批准、不予拒绝报销费用。

针对工会经费管理不规范问题。

整改情况：2023年1月，学校工会分组进行了会费收缴的宣传。全校共有教职工289人，其中退离休71人，工会会员218人，应缴费218人（包括借调2人）。会员会费已核算完毕，已在按核算标准收取。

针对执行党员干部操办婚丧喜庆事宜报告制度不严格问题。

整改情况：一是2023年3月27日，由校纪检办提请校党委会审议完善了《枣阳市师苑高中党员干部喜庆事宜报备制度》；二是压实基层支部纪检委员的监督责任，支部做好事前报备和事后操办核实；三是及时收集整理报告表，把近年涉及婚丧喜庆的干部党员进行了梳理，把原分散在各年级处室的报备单集中收集12份。

4.关于形式主义问题时有发生的情况。开展主题党日活动敷衍应付；开展应知应会知识测试走过场。

针对开展主题党日活动敷衍应付问题。

整改情况：2023年4月25日，党委书记孙立新约谈第一党支部书记高怀瑜，指出第一党支部主题党日活动中存在的问题并提出批评，对开展支部主题党日活动不规范行为予以纠正并规范支部活动。高怀瑜已写了自查材料，规范了主题党日活动。

针对开展应知应会知识测试走过场问题。

整改情况：2023年4月25日，党委书记孙立新约谈第二党支部书记杜智，指出第二党支部主题教育活动应知应会测试中存在的问题并提出批评，对主题教育活动中存在的问题予以纠正并规范支部活动。杜智写了自查材料，认真剖析存在问题，并加以整改到位。

5.关于存在损坏群众利益现象。学生食堂不合理分摊学校水电费；学生食堂超范围开支；学生食堂大宗物资采购出入库手续不规范、监管不严格；在校服招标采购工作中审查把关不严。

针对学生食堂不合理分摊学校水电费。

整改情况：根据食堂水电费支出成本核算办法，学校走专线安装专用电表，将生活区用电与食堂用电分开，单独核算用电，据实按月上交。学校用水管网复杂，为单独核算用水，在食堂每个出水管道和水龙头安装水表，后勤水电专班月底核查汇总用水，据实按月上交。

针对学生食堂超范围开支。

整改情况：一是学校召开财务专题会，按照《湖北省教育厅关于加强中小学食堂财务管理及成本核算的通知》（湖北省教育厅鄂教财[2011]4号）和《枣阳市学校食堂财务管理及成本核算规范(试行)》文件精神，结合湖北省中小学食堂专项整治工作指导手册的要求规范操作，针对在食堂账目中违规列支维修费，设备购置费，逐项检查，对于形成固定资产的设施设备购置费用以及构成资本性支出的设施设备维修改造费用一般设备1000元以上，专用设备1500元以上的由学校支付，相关费用现已由学校支付给食堂；二是安装在食堂的净水器已移至学生开水房供学生使用。以后食堂将严格执行各项财务要求，绝不能出现侵害学生利益的现象。

针对学生食堂大宗物资采购出入库手续不规范、监管不严格。

整改情况：一是2023年1月30日，食堂进一步完善了食品及原材料出入库管理制度，明确管理人员职责，强化管理责任；二是增加了一名库存管理员严格履行物资出库、入库程序，做到日清月结；三是在出入库场地增加监控设备；四是监秤人、质验人、采购人、审批人现场查验物资进出并及时签字。

针对在校服招标采购工作中审查把关不严。

整改情况：一是要加强政治学习，提高政治站位和思想认识。2023年8月3日, 副校长李芬组织专班人员,召开专题会,进行党章党规党纪专题学习.通过学习深刻认识到学校常规管理工作中要端正态度，工作中来不得半点马虎；二是加强业务知识学习，提高专业知识水平。遇到专业性较强的工作，要向专业部门请教，多学习，多汇报。2023年7月3日, 副校长李芬带领专班人员到市财政局政府采购办公室进行咨询学习；2023年7月4日，副校长李芬组织专班又咨询了学校的法律顾问，进行了相关法律知识的学习；2023年8月3日, 副校长李芬组织专班人员召开专题会,进行政府采购业务知识专题学习，通过学习和培训,专班人员业务知识水平得到一定的提高。三是严守政治纪律政治规矩，强化纪律观念，工作中认真审查，严格把关。知敬畏，明底线，受警醒；四是专班人员经过学习和培训后,写了心得体会,并对巡察反馈问题进行深刻检讨，从中吸取经验教训，坚决杜绝在今后的工作中再发生此类问题。2023年5月10日,学校组织召开了办公楼门禁安全门安装询价问价会，首先就是审查报名者的资质，对报名者提供的营业执照原件进行反复审核，做到认真审查，严格把关。

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设有待加强

１.关于党的领导核心作用发挥不够充分。市师苑高级中学党委谋划党建工作不够，重业务轻党建，抓党建责任意识有待加强。

针对党建工作不够，重业务轻党建，抓党建责任意识有待加强问题。

整改情况：一是党委书记孙立新对班子成员开展逐一谈话，组织召开党委会专题研讨，共商如何充分发挥领导核心作用；二是2023年4月10日召开民主生活会，通过民主生活会，发扬党内民主、加强党内监督、增进干部团结，充分发挥集体领导作用，提高班子战斗力；三是加强学校的党建工作，有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，用党建促进中心工作的落实，真正做到围绕中心抓党建，抓好党建促发展。

2.关于党委议事决策不规范。以通报情况代替集体决策；以举手表决代替讨论研究；以领导签批代替集体决策；“三重一大”事项民主监督不经常。

针对以通报情况代替集体决策问题。

整改情况：2023年1月6日，学校制定《枣阳市师苑高级中学党委会议事规则（试行）》《枣阳市师苑高级中学校长办公会议事规则（试行）》。

针对以举手表决代替讨论研究问题。

整改情况：2023年1月6日，学校制定并通过了《枣阳市师苑高级中学党委会议事规则（试行）》《枣阳市师苑高级中学校长办公会议事规则（试行）》。

针对以领导签批代替集体决策问题。

整改情况：积极完善制度，凡大额开支（1万元及以上）支出前一律上“三重一大”会议讨论，集体讨论决策同意后再支付。

针对“三重一大”事项民主监督不经常。

整改情况：2023年3月14日至6月2日，共召开“三重一大”会议10次，每次均按要求严格执行“三重一大”事项程序和要求，学校将继续严格执行“三重一大”事项程序和要求。

3.关于党内政治生活不够严肃。在民主生活会中部分班子成员敷衍应付；开展批评不认真。

针对在民主生活会中部分班子成员敷衍应付问题。

整改情况：2023年4月26日，市教育局领导对前党委委员方邦顺同志和党委委员陆正贵同志进行追责问责，责成两位同志写出书面认识，方邦顺同志和陆正贵同志已上交认识材料，分析了问题产生的原因，并就今后的工作对自己提出了要求。

针对开展批评不认真。

整改情况：2023年4月25日，党委书记孙立新约谈综合党支部书记谭廷斌，并提出批评，谭廷斌已上交认识材料，深刻剖析了问题产生的原因，并就今后的工作对自己提出了要求。

4.关于履行全面从严治党责任不扎实。对全面从严治党工作缺少谋划；“一案一教育”工作落实不力；校纪委发挥监督作用有缺失。

针对全面从严治党工作缺少谋划。

整改情况：一是按年初制定的党风廉政建设工作计划开展工作；二是每季度召开党风廉政建设专题工作会议，对近一段时间全面从严治党工作研判并做好预防；三是加强分层分批工作约谈力度，开展典型案例教育，提升震慑教育作用；四是抓住关键节点及时做好廉政提醒，做好预防。

针对“一案一教育”工作落实不力问题。

整改情况：已按上级规定的“一案一教育”内容及时间节点要求，在处分影响到期之前完成，真正起到教育本人警示他人的作用。

针对校纪委发挥监督作用有缺失问题。

整改情况：一是校纪委坚持对学校重点工作实施全方位、全过程监督，重点突出“三重一大”事项，涉及物资采购、工作招标、人事安排、评先评优、职称评定、违规吃喝、“带彩”娱乐等重点内容的监督，逐步形成主动靠前监督的工作机制；二是校内检查发现的问题或其它部门移交来的问题，加大对当事人的工作约谈力度，帮助当事人认识问题、改进工作，做到错误不认识不放过、问题不整改不放过，真正发挥纪检监督教育功能。

5.关于对团建工作重视不够。未召开研究共青团工作专题会，未听取共青团工作汇报，“三会两制一课”制度执行不到位，未召开团支部委员会会议，未开展团员教育评议工作，讲团课次数也不符合要求。

针对未召开研究共青团工作专题会，未听取共青团工作汇报，“三会两制一课”制度执行不到位，未召开团支部委员会会议，未开展团员教育评议工作，讲团课次数也不符合要求。

整改情况：一是学校团委于2023年2月份就学期工作计划向党委作了专题汇报。“三会两制一课”制度已上墙，本学期发展新团员的同时举行团员大会并开展团员教育评议工作，每周三早自习期间召开团支部会议，每月定期召开团支部委员会议。“五四”青年节邀请校领导讲团课，2023年7月份安排年级的团员干部讲团课，按要求开齐团课次数；二是以后每学年向党委专题汇报团委工作，并在党委指导下制定详实的团委工作计划，严格规范团的各项活动，以活动为载体，切切实实的达到对青年学生进行教育的目的，为国家培养“有理想，有道德，有文化，有纪律”的社会主义好青年。

（四）对巡察反馈问题整改不彻底，对上一轮巡察反馈的问题整改举一反三不够，同类问题以其他表现形式仍然存在。

针对对上一轮巡察反馈的问题整改举一反三不够，同类问题以其他表现形式仍然存在。

整改情况：目前已按要求严格执行“三重一大”事项程序和要求，并按要求在大额资金使用讨论通过后，增加了支出前召开“三重一大”集体决策环节，保证了制度决策规范问题。

三、下一步工作打算

（一）提高政治站位，确保巡察成效。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，牢牢把握主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，查不足、找差距、明方向，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，做到学以致用，提高推动实际工作的能力。积极将巡察整改融入学校工作、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，推动以巡促改、以巡促建、以巡促治。

（二）落实整改措施，完善长效机制。结合巡察整改，下一步将着力发挥好学校各部门职能职责；着力建强教师队伍建设；着力提升教育教学水平；着力加强意识形态责任制的贯彻落实；着力发挥党建引领作用，提升党建工作质量等方面进行提升。对已完成的各项整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题“回潮”反弹，对需巩固、强化和提升的整改任务，以钉钉子精神高质量高标准抓好各项制度的贯彻落实，做到久久为功、一抓到底，打好持久战，形成长效化，扎实做好巡察“后半篇”文章。

（三）强化担当作为，全面履职尽责。压实压紧管党治党主体责任，进一步落实主要负责人第一责任和班子成员“一岗双责”，做到讲纪律守规矩。以问题整改推动作风改进、效率提升、工作提高、事业发展；进一步强化实干担当，不断增强干事创业氛围；进一步强化主体责任，纵深推进全面从严治党，努力把巡察整改成果转化为推动师苑高中高质量发展的不竭动力。

欢迎广大干部群众对我校集中整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：07106212343；电子邮箱：541389143@qq.com

 

中共枣阳市师苑高级中学党委

2024年1月15日