金国江在市纪委八届六次全会上的工作报告
发布时间：2021-02-22 11:22:00 |
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持续从严 一严到底
努力推动纪检监察工作高质量发展
——在中国共产党枣阳市第八届纪律检查委员会
第六次全体会议上的工作报告
（2021年2月21日）
努力推动纪检监察工作高质量发展
——在中国共产党枣阳市第八届纪律检查委员会
第六次全体会议上的工作报告
（2021年2月21日）
同志们：
我代表中共枣阳市第八届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议报告工作，请予审议。
一、2020年工作回顾
2020年是全市人民逆风破浪的奋斗之年，也是纪检监察机关砥砺前行的奋进之年。在襄阳市纪委和市委的坚强领导下，全市各级纪检监察组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，履职尽责、攻坚克难、守正创新，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”作出了重要贡献。在襄阳市纪委综合考核中，我市纪检监察工作综合成绩蝉联第一，党风廉政建设民意调查排名再次提升，政治生态持续优化。
——为夺取“双胜利”提供坚强纪法保障。面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市各级纪检监察组织闻令即动、令出纪随，紧扣统筹推进疫情防控和经济社会发展、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等党中央重大决策部署，在加强监督保障执行上精准发力。第一时间成立疫情防控监督工作领导小组，严明抗疫纪律，建立统一指挥调度、下沉全程督战、问题线索快查快结、舆情快速应对处置。先后开展明察暗访170余次，针对疫情防控失职失责和违规违纪问题，对168名党员干部进行了调查核实，党纪政务处分66人，组织处理102人，其中免职6人，下发通报9期，对受到错告、诬告的30余名干部及时澄清正名。全市纪检监察干部、巡察干部始终冲锋在疫情防控“最前沿”，在疫情战役中锤炼党性、磨砺担当，2名纪检监察干部被枣阳市评为疫情防控先进个人，展示了纪检监察队伍的风采。同时，积极助力保障疫后经济恢复发展，全力协助优化营商环境，牵头组织的“评单位、评局长、评股长”涉企服务作风评议活动取得了突出成效，得到国务院督查组的肯定。《湖北日报》《学习强国》予以刊载报道，经验做法被省纪委印发交流，襄阳市纪委主要领导给予了批示肯定。以“百名干部进百企”活动为抓手，对全市68个责任部门帮扶235个企业工作情况定期监督检查，协调解决问题205个，为疫后经济社会发展提供了有力保障。
——强力助推重大决策部署贯彻落实。坚持以政治建设为统领，把践行“两个维护”贯穿于纪检监察全过程，坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。对全市各地各单位落实“两严”情况进行了督导检查，发现问题71个，下发整改督办函28份。紧盯“关键少数”，先后查处落实“两个责任”不力问题115件，问责131人，其中党纪政务处分52人。推动党风廉政建设考核结果运用，对考核排名靠后的2名单位主要负责人进行了批评教育和约谈。严查扶贫领域腐败和作风问题42起，问责55人，其中处分29人。对脱贫攻坚进度靠后的3个乡镇和11个被省挂牌督战的村党组织负责人进行集体约谈，压实乡镇脱贫攻坚主体责任和部门监管责任。会同市作风办对8个乡镇开展打击非法捕捞工作进行明察暗访，发现各类问题19个，全部责令限期整改到位。加强环保领域监督检查，查处案件48件，问责98人。开展违规乱占耕地建房专项整治，下发通报3期，处理26人。围绕市委中心工作跟进监督，紧盯重点项目、工程建设、“放管服”改革等开展监督检查，认真贯彻执行省纪委监委服务保障企业“新十条”，督促相关单位发扬“店小二”精神，为项目建设、市场主体搞好服务。
——巩固发展惩治腐败高压态势。全市共立案536件，留置13人，给予党纪政务处分427人，其中科级干部53人，移送司法机关11人。严肃查处公安局原党委副书记、副局长刘有飞，原副政委张毅、四级高级警长刘仕斌等重大腐败案件；查处交警大队王本智、陈永刚、陈超、万立新等腐败窝案；组织查办襄阳市纪委监委指定管辖的东风特专公司原制造运营部副部长张好年、东风股份公司原新能源事业部销售部部长廖纲庆腐败案件。全年共收缴清退违纪违法资金2680万元。主动落实省委追逃办“天网2020”行动举措，成功将一名潜逃15年的网上在逃人员文鹏抓捕归案，得到了省、襄阳市纪委主要领导的充分肯定。对田明军、李玉双、孟祥忠、崔光霞等群众反映强烈的村支部书记采取了强制措施，并移送司法机关。充分发挥反腐败协调小组的职能，加强与公检法、审计等部门的协作配合，制定出台《关于进一步加强纪检监察机关、司法机关、行政执法机关办案工作配合协作的意见》等规范性文件，有效完善信息沟通、案件和线索的通报移送、协作办案等工作机制。深入推进扫黑除恶“打伞破网”专项行动，共办结案件322起，党纪政务处分114人，组织处理56人，留置10人，移送司法机关7人。严格按照时间节点，完成线索清零、伞网清除等任务，各项指标位居襄阳市前列，多次受到通报表扬。紧盯基层“小微权力”，着力解决教育、医疗、食品药品安全、住房、养老、低保等方面侵害群众利益问题，全市共查处群众身边的不正之风和腐败问题122件，给予党纪政务处分116人。深化以案促改、以案为鉴，全市纪检监察机关发出纪检监察建议书41份。扎实开展党风廉政建设宣教月活动，编印《违纪违法党员干部警示录》，举办家庭助廉、拍摄《名城话廉》微视频等活动，廉政教育春风化雨，廉政文化不断浸润。持续推进“十进十建”、“以案五说”和“一案一教育”，在市公安局召开张毅处分决定宣布暨警示教育大会，收到了很好的效果。在反腐败高压态势的强烈震慑下，全市有3人主动投案自首。
——党风政风持续向好。紧盯疫情防控常态化和经济社会发展中的“四风”问题，深入分析研究，找准问题根源，建立健全纠治“四风”相关制度机制。围绕违规公款吃喝、公车私用、大办婚丧喜庆、违规发放津补贴等问题，开展监督检查、明察暗访，共查处违反中央八项规定精神问题43件，给予党纪政务处分44人，诫勉谈话19人，下发通报5期。围绕市委中心工作，扎实开展市民问政2期，对全市美丽乡村建设进度缓慢、随意变更规划设计等问题进行了问政曝光，并向8个相关单位下发了整改督办函。严肃整治形式主义、官僚主义突出问题，聚焦“三不”，紧盯“三假”，巩固“三减”，不断加大问责力度，共查处形式主义、官僚主义问题238 件，问责349人，其中党纪政务处分219人，组织处理130人。坚持严管与厚爱结合，为担当者担当、为实干者撑腰，弘扬敢作敢为正气，消除错告诬告邪气，全年开展澄清正名113人次。对2018、2019年省纪委发函交办的96件重要信访举报实现了全部办结“清零”。2020年共收到群众信访举报776件，同比下降22.01%，全市政治生态持续向好。
——监督质效不断提升。精准运用监督执纪“四种形态”，坚持宽严相济，落实“三个区分开来”要求，全年运用“四种形态”批评教育帮助和处理1126人次。其中：运用第一种形态谈话函询、提醒批评699人次，占比62.1％；运用第二种形态给予轻处分、组织调整361人次，占比32％；运用第三形态给予纪律重处分55人次，占比4.9％；运用第四形态移交司法机关的11人次，占比1％，起到了良好的政治效果、纪法效果和社会效果。持续深化同级监督，共向市委常委、市委委员、副市长发送监督提醒函16份，开展节前承诺64人（次），并按省纪委统一部署，将市人大、市政协领导班子成员、法检两长纳入同级监督范围，取得较好成效。河南漯河市、陕西宜君县、江西修水县、湖北天门市等省内外单位先后来我市开展学习交流。定期向上级纪委报告政治生态，对“四大家”班子及其成员政治“画像”，为市委加强党的政治建设和选人用人提供参考。优化派出监督，制定派出监督执纪审查调查工作规范，派出机构立案229件，党纪政务处分152人，派的权威和驻的优势得到充分发挥。
——巡察利剑作用充分彰显。2020年先后开展了市委第九、十、十一轮常规巡察，脱贫攻坚专项巡察和水利、民政部门的上下联动巡视巡察，完成了对93个市委直接管理党组织和全市556个村（社区）党组织的巡察全覆盖，全年发现面上问题3516个、问题线索96件。市纪委监委根据巡察移交问题线索，已立案51件，给予党纪政务处分38人。不断加强巡察整改督查督办力度，推动相关部门广泛开展专项治理，督促被巡察党组织整改各类问题2635个，完善制度机制214项，追责问责432人，清退追缴违规违纪资金592.11万元，着力解决了一批突出问题，形成了持续震慑，为巩固风清气正的政治生态提供了有力支持。
——铁军形象更加凸显。始终坚守政治机关定位，领导班子切实发挥“头雁效应”，认真落实意识形态责任制，专题研究意识形态工作3次，理论中心组开展集中学习24次。依托中纪委光盘培训、省、襄阳市视频培训，先后组织干部参加政治理论培训6期，组织机关干部理论测试6次。严把纪检监察机构“进人关”，优化干部队伍结构。全方位推进乡镇和村（社区）纪检监察组织规范化建设，襄阳市纪检监察基层基础工作推进会在我市召开，取得圆满成功。襄阳各县市区纪委监委先后组织300余人次来我市参观学习。坚持激励与约束并重，在全市纪检监察系统开展“改作风、强本领、抓落实”专项整肃活动，先后通报批评16人，责令公开检讨2人。集中开展机关形式主义、官僚主义整治工作，省纪委监委“力戒形式主义官僚主义”专项巡察组对委机关进行了延伸巡察，给予了充分肯定。着力打造模范政治机关，2020年市纪委监委机关被省委、省政府评为全省文明单位，纪检监察信息工作取得全省第一，机关先后有16人被评为枣阳市级以上先进个人荣誉称号。在襄阳市纪检监察系统运动会上，获得了四项第一、两项第二、一项第三、团体总分第二的优异成绩，充分展现了枣阳纪检监察敢打敢拼的铁军形象。
成绩值得自豪，但问题更要有清醒认识。习近平总书记和赵乐际同志在十九届中央纪委五次全会上明确指出，尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得历史性成就，但形势依然严峻复杂，特别是总书记从政治上阐述了反腐败斗争重大而深远的意义，强调腐败问题对党的执政基础破坏力最大、杀伤力也最大，是最容易颠覆政权的问题，是党面临的最大危险。反腐败是一场输不起、也决不能输的重大政治斗争，必须决战决胜。这的确是振聋发聩、发人深省、催人奋斗，从我市情况看，反腐败斗争形势同样依然严峻复杂，正风肃纪反腐同样依然任重道远。
当前，还存一些亟待解决的问题。一些地方和部门管党治党仍然存在宽松软问题；有的地方政治生态还需进一步优化；有的党员干部在高压态势下仍不收敛不收手不知止；“四风”问题屡禁不止，反映基层群众身边“微腐败”问题突出，疫情防控、优化营商环境等重点工作中敷衍塞责，不担当、不作为等问题仍然存在。从纪检监察自身看，仍存在一些问题和薄弱环节。有的干部政治站位不够高，对政治监督内涵认识不深、把握不准，处置复杂问题的能力水平还不强；基层党组织力量薄弱，一些纪检委员对业务还不够熟悉，存在不敢监督、不会监督，等等。这些问题，都需要认真研究解决。
二、今年主要工作任务
今年是中国共产党成立一百周年，是开局“十四五”、开启新征程之年，也是我市加快疫后重振、推进高质量发展的关键之年。做好今年纪检监察工作，责任重大，意义深远。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照中央纪委和省、襄阳市纪委全会部署要求，以“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”为目标，以清廉枣阳建设为抓手，坚持围绕中心、服务大局，坚持稳中求进、坚定稳妥，坚持实事求是、纪法情理贯通，坚持严的主基调不动摇，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，加强纪检监察工作规范化法治化建设和干部队伍专业化建设，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为我市经济社会高质量发展提供坚强保障，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
（一）践行“两个维护”，坚持不懈深化政治监督
强化思想政治教育。要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与巩固发展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来，与“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，与学习十九届五中全会精神结合起来，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。充分运用约谈提醒、整改建议、通报批评等方式，及时纠正学习贯彻中的形式主义问题，推动各级党组织和党员干部学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
严明政治纪律和政治规矩。持续开展“严守政治纪律和严明政治规矩”专项检查，做到习近平总书记强调要求什么，就重点监督什么;党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，确保不折不扣贯彻落实。对于“七个有之”“五个有的”问题和“两面派”“两面人”，及时发现，坚决查处，让政治监督的阳光照耀每个角落。督促各级党委(党组)严格落实意识形态工作责任制，切实维护意识形态安全。
擦亮用好巡察利剑。巡察本质是政治监督，不能变成一般的业务工作检查。要发现问题、形成震慑，否则就是失职、渎职。要在完成巡察全覆盖的基础上，认真组织开展巡察“回头看”，对未发现的问题“再发现”，对整改不到位的问题推动“再整改”，确保利剑高悬，震慑常在。聚焦做实巡察“后半篇文章”，对八届市委五年来巡察反馈问题和移交线索开展“大起底、大清查”，确保巡察成果得到充分运用。各级党组织要负起整改主体责任，突出抓好中央、省委巡视和市委巡察反馈问题整改，并实行清单和销号管理。纪检监察组织要负起整改日常监督责任，对整改不及时、不彻底的决不迁就，坚决追责问责；对敷衍整改、弄虚作假的，从严从重处理。
严格换届纪律监督。加强对换届风气和选人用人情况的监督，严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官、诬告陷害等行为。严格落实“纪检监察机关意见必听，反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报必查”的要求，把好党风廉政意见回复关，严防“两面人”混进各级领导班子和“两代表一委员”队伍，严防“带病提拔”“带病上岗”。严格执行干部选拔任用责任追究制度，实行“一案双查”，既追究选拔任用之责，又追究风气监督之责，确保换届风清气正。
（二）坚守职责担当，积极服务保障经济社会高质量发展
护航疫情防控和经济社会发展。自觉服从服务疫情防控大局和经济社会发展大局，积极主动履行纪检监察职责，进一步监督落实常态化疫情防控的各项措施，发挥好监督保障执行和促进完善发展作用。加强对中央和省市重大决策部署的监督检查。督促落实好中央和省市支持我市发展一揽子政策。对一揽子政策涉及的23家牵头单位92项具体任务，逐一跟进监督、全程监督、精准监督，严肃查处落实中的作风和腐败问题。
巩固拓展脱贫攻坚成果。围绕脱贫摘帽后“四个不摘”和五年过渡期政策，加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查，保障脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。总结运用脱贫攻坚好经验好做法，强化直办、领办、督办等措施，抓实落细监督保障。督促开展农村集体“三资”清理监管，促进农村集体经济发展壮大。进一步建立健全与相关职能部门的协作联动机制，提高发现问题、处置线索、联合办案能力，推动纪检监察监督与职能部门监管协同贯通，增强乡村振兴监督合力。
助力优化营商环境。按照全省“优化营商环境30条”要求和《枣阳市更大力度优化营商环境激发市场活力工作实施方案》，以作风建设“服务年”为抓手，大力整治不作为、乱作为、慢作为等问题，推动工作效率和服务质量进一步提高。立足职责定位，重点围绕市场环境、服务环境、执法环境、政商关系等方面内容，动态了解企业存在的困难以及对损害营商环境治理工作的意见和建议，为企业发展提供贴身服务。对滥用职权、吃拿卡要、推诿扯皮、敷衍塞责等损害企业合法权益问题，敢于“红脸”较真，严肃追责问责，推动立行立改，以有力有效的监督成效，促进政商关系依纪依法、界限明晰、切实构建“亲”“清”政商关系。
激励和保护干部担当作为。坚持严管厚爱结合，激励约束并重，认真落实“三个区分开来”，精准运用“四种形态”，最大限度教育挽救犯错误的干部。正确把握严明纪律、严格执纪执法与鼓励改革创新、宽容工作失误、激励担当尽责的关系，紧紧围绕纪检监察机关职能定位，注重强化监督执纪问责和监督调查处置的正向激励作用。严格执行《中国共产党党员权利保障条例》和省纪委监委《关于鼓励和保护干部干事创业的意见》，完善容错纠错和澄清正名保护机制，认真办理申诉案件，保护干部权益，营造激励干部干事创业良好环境。坚决查处诬告陷害行为，为受到失实举报的干部及时澄清正名。
（三）坚持务实创新，奋力推进“清廉枣阳”建设
驰而不息纠治“四风”。一以贯之监督落实中央八项规定及其实施细则精神，使之真正化风成俗。对于公款吃喝、公车私用、滥发津补贴等享乐主义奢靡之风，无论怎么隐形变异，都要露头就打，并越往后处理越重，决不让其有所反弹。针对工作日饮酒的问题，加大查处力度，一旦发现，严惩不贷，坚决刹住这股歪风。加强对财政资金使用效益和预算执行情况的监督，促进厉行节约，自觉过“紧日子”。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业规定，教育领导干部自觉反对特权思想和特权行为，严格管好家属子女，严格家风家教。坚持用更大力度整治形式主义、官僚主义问题。纪检监察机关要积极协调督查、信访、审计、统计等部门和媒体力量，打好整治形式主义、官僚主义协同战、攻坚战。
保持惩治腐败高压态势。坚持有腐必反、有贪必肃，聚焦权力集中、投资密集、资源富集的领域和环节，坚决查处在项目建设、粮食安全、行政审批、出借财政资金、国有资产经营管理等方面的腐败问题，严查政府债务、土地闲置、安全生产等背后的腐败问题。巩固拓展招投标领域治理成果，紧盯工程建设、公共资源交易、土地出让、大宗采购等重点方面，推进专项治理向纵深发展。加大对政法系统腐败惩治力度，严惩滥用职权、徇私枉法行为，坚决查处“纸面”服刑等违纪违法问题。坚决整治 群众身边腐败和作风问题。重点纠治农村集体“三资”管理、教育医疗、养老社保、生态环保、食品药品安全、执法司法等领域以及老旧小区改造等方面的腐败和作风问题，严肃查处贪污贿赂侵占以及吃拿卡要等行为，推动扫黑除恶常态化，坚决彻查黑恶势力“保护伞”，持续开展农村乱占耕地建房专项整治监督，发挥“乡村振兴和民生领域政策落实监察系统”作用，斩断伸向群众“奶酪”的黑手，带着热情和责任感做好群众信访举报办理工作，让人民群众从正风肃纪反腐中感受到更多获得感、幸福感、安全感。
做实办案的“后半篇”文章。深挖制度漏洞，及时发出纪检监察建议，督促整改落实。坚持一案一建议一督改，督促案发单位和主管部门举一反三、彻底整改，进一步增强不想腐的自觉。坚持警示震慑、纪法宣教、文化浸润同步发力，教育广大党员干部正心修身、固本培元。加强“以案五说”警示教育，深化处分决定宣布工作。发挥好中兴廉政公园、黄火青廉政教育基地的作用，积极培育具有地区、行业特色的廉洁文化示范点。扎实开展“十进十建”和“党风廉政建设宣教月”活动，让党纪国法深入人心，形成廉荣贪耻良好风尚。
深入开展清廉枣阳创建活动。各地各单位要将“清廉枣阳”创建活动纳入全面从严治党和精神文明建设重要内容，与绩效目标考核、文明单位创建等结合起来，认真抓好落实。从今年开始，在全市广泛开展创建清廉政府、清廉机关、清廉单位、清廉企业、清廉村居、清廉家庭活动，推动形成讲清廉、守清廉、赞清廉的浓厚氛围。要推动各地各部门做到风气严实、纪律严明、干部廉洁、班子廉政，以干部队伍廉洁带动社会面廉洁，让清正廉洁的新风正气不断充盈。
（四）深化体制改革，着力增强监督治理效能
完善对“一把手”监督和同级监督机制。突出政治监督，强化日常监督，重点完善对各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度，推动上级“一把手”抓好下级“一把手”，强化上级纪委对下级党组织的监督，逐步实现具体化、程序化、制度化。认真贯彻执行《全省各级纪委加强同级监督的意见（试行）》《中共襄阳市委关于加强市级同级监督工作的意见》，深入推进“两谈话两报告”制度，把同级监督工作更加有效开展起来，力争取得更多的实践和成果。完善上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话、下一级党委书记在上一级纪委全会述责述廉并接受评议等制度，使监督与被监督成为自觉和常态。
推动党内监督和其他监督贯通协同。在内部贯通上，促进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，认真执行纪检监察机关党风政风监督、案管、信访、监督检查部门与派驻纪检监察组和巡察机构之间信息互通、监督互动的工作机制，推动“四项监督”协调协同。在外部衔接上，以党内监督为主导，推动与人大监督、民主监督、舆论监督等贯通协同，强化纪检监察监督的协助、引导、推动功能，健全线索移交、成果共享、程序衔接等机制，建立监督信息平台，打破信息孤岛和数据壁垒，不断提高发现问题的能力和监督精准度，促进纪检监察监督与其他各类监督有机结合、同向发力。
提高执纪执法办案质效。精准履行执纪执法职责。深化纪法双施双守理念，聚焦重点、精准发力，不断提高精准发现、惩处的能力。着力提升掌握政策策略、谈话突破、运用信息化手段、证据收集固定运用等专业素养，提高研判、解决实际问题的能力，切实用好纪律和法律两把尺子。积极发挥反腐败协调小组作用，统筹协调各成员单位职能作用，建立健全监察调查与刑事司法的衔接机制、问题线索的移送机制、技术调查的配合机制等，不断推进纪法贯通、法法衔接。
（五）坚持严之又严，锻造高素质专业化纪检铁军
增强机关党组织政治功能。将旗帜鲜明讲政治贯穿于纪检监察工作始终，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，进一步增强政治意识、把握政治大局、强化政治担当。要将习近平总书记重要讲话和指示批示精神、党中央决策部署、省委市委工作要求作为常委会会议首要议题和理论中心组学习重要内容，并结合实际研究落实措施。全面加强机关党建工作，认真执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，深入推进党支部标准化建设，推动党的组织生活经常化规范化，以党建引领各项业务工作。
加强干部培养使用。坚持德才兼备、以德为先，突出政治标准，注重工作实绩，以正确用人导向激发干部队伍活力。有计划地推进干部上下、内外交流，拓展干部成长空间。让年轻干部在执纪执法一线和承担急难险重任务中壮筋骨、长才干。加强干部日常履职管理，完善实绩考核评价体系，对于坚持原则、敢于斗争的优秀干部，要重点培养，优先提拔使用。大力宣传表彰纪检监察战线先进典型和模范人物，增强纪检监察干部的荣誉感和积极性。
提升高素质专业化水平。严格依照党的纪律、规矩和法定规则、程序办事，把准纪法界限、推进纪法贯通、注重法法衔接。常态化开展全员培训，抓好技能培训、安全培训、信息化培训，有针对性地补短板、强弱项，增强纪法双施双守的本领。加快信息化建设和应用，充分发挥检举举报平台和执纪执法综合业务平台功能优势，不断提高信访举报和问题线索处置规范化、智能化水平。
接受最严格的约束和监督。认真落实《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》，自觉接受各方面监督，严格执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定，坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响谋取私利，严密防范纪检监察权越界脱轨。坚持“刀刃向内”，严肃查处执纪违纪、执法违法行为，坚决清除害群之马，持续防治“灯下黑”，以铁一般的纪律作风锻造过硬干部队伍。
同志们，纪检监察工作进入新阶段，承载着党和人民的新要求新期待。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在襄阳市纪委监委和市委的坚强领导下，牢记初心使命，忠诚履职尽责，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，为我市经济社会高质量发展作出新的更大的贡献，以优异成绩庆祝建党100周年！
我代表中共枣阳市第八届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议报告工作，请予审议。
一、2020年工作回顾
2020年是全市人民逆风破浪的奋斗之年，也是纪检监察机关砥砺前行的奋进之年。在襄阳市纪委和市委的坚强领导下，全市各级纪检监察组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，履职尽责、攻坚克难、守正创新，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”作出了重要贡献。在襄阳市纪委综合考核中，我市纪检监察工作综合成绩蝉联第一，党风廉政建设民意调查排名再次提升，政治生态持续优化。
——为夺取“双胜利”提供坚强纪法保障。面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市各级纪检监察组织闻令即动、令出纪随，紧扣统筹推进疫情防控和经济社会发展、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等党中央重大决策部署，在加强监督保障执行上精准发力。第一时间成立疫情防控监督工作领导小组，严明抗疫纪律，建立统一指挥调度、下沉全程督战、问题线索快查快结、舆情快速应对处置。先后开展明察暗访170余次，针对疫情防控失职失责和违规违纪问题，对168名党员干部进行了调查核实，党纪政务处分66人，组织处理102人，其中免职6人，下发通报9期，对受到错告、诬告的30余名干部及时澄清正名。全市纪检监察干部、巡察干部始终冲锋在疫情防控“最前沿”，在疫情战役中锤炼党性、磨砺担当，2名纪检监察干部被枣阳市评为疫情防控先进个人，展示了纪检监察队伍的风采。同时，积极助力保障疫后经济恢复发展，全力协助优化营商环境，牵头组织的“评单位、评局长、评股长”涉企服务作风评议活动取得了突出成效，得到国务院督查组的肯定。《湖北日报》《学习强国》予以刊载报道，经验做法被省纪委印发交流，襄阳市纪委主要领导给予了批示肯定。以“百名干部进百企”活动为抓手，对全市68个责任部门帮扶235个企业工作情况定期监督检查，协调解决问题205个，为疫后经济社会发展提供了有力保障。
——强力助推重大决策部署贯彻落实。坚持以政治建设为统领，把践行“两个维护”贯穿于纪检监察全过程，坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。对全市各地各单位落实“两严”情况进行了督导检查，发现问题71个，下发整改督办函28份。紧盯“关键少数”，先后查处落实“两个责任”不力问题115件，问责131人，其中党纪政务处分52人。推动党风廉政建设考核结果运用，对考核排名靠后的2名单位主要负责人进行了批评教育和约谈。严查扶贫领域腐败和作风问题42起，问责55人，其中处分29人。对脱贫攻坚进度靠后的3个乡镇和11个被省挂牌督战的村党组织负责人进行集体约谈，压实乡镇脱贫攻坚主体责任和部门监管责任。会同市作风办对8个乡镇开展打击非法捕捞工作进行明察暗访，发现各类问题19个，全部责令限期整改到位。加强环保领域监督检查，查处案件48件，问责98人。开展违规乱占耕地建房专项整治，下发通报3期，处理26人。围绕市委中心工作跟进监督，紧盯重点项目、工程建设、“放管服”改革等开展监督检查，认真贯彻执行省纪委监委服务保障企业“新十条”，督促相关单位发扬“店小二”精神，为项目建设、市场主体搞好服务。
——巩固发展惩治腐败高压态势。全市共立案536件，留置13人，给予党纪政务处分427人，其中科级干部53人，移送司法机关11人。严肃查处公安局原党委副书记、副局长刘有飞，原副政委张毅、四级高级警长刘仕斌等重大腐败案件；查处交警大队王本智、陈永刚、陈超、万立新等腐败窝案；组织查办襄阳市纪委监委指定管辖的东风特专公司原制造运营部副部长张好年、东风股份公司原新能源事业部销售部部长廖纲庆腐败案件。全年共收缴清退违纪违法资金2680万元。主动落实省委追逃办“天网2020”行动举措，成功将一名潜逃15年的网上在逃人员文鹏抓捕归案，得到了省、襄阳市纪委主要领导的充分肯定。对田明军、李玉双、孟祥忠、崔光霞等群众反映强烈的村支部书记采取了强制措施，并移送司法机关。充分发挥反腐败协调小组的职能，加强与公检法、审计等部门的协作配合，制定出台《关于进一步加强纪检监察机关、司法机关、行政执法机关办案工作配合协作的意见》等规范性文件，有效完善信息沟通、案件和线索的通报移送、协作办案等工作机制。深入推进扫黑除恶“打伞破网”专项行动，共办结案件322起，党纪政务处分114人，组织处理56人，留置10人，移送司法机关7人。严格按照时间节点，完成线索清零、伞网清除等任务，各项指标位居襄阳市前列，多次受到通报表扬。紧盯基层“小微权力”，着力解决教育、医疗、食品药品安全、住房、养老、低保等方面侵害群众利益问题，全市共查处群众身边的不正之风和腐败问题122件，给予党纪政务处分116人。深化以案促改、以案为鉴，全市纪检监察机关发出纪检监察建议书41份。扎实开展党风廉政建设宣教月活动，编印《违纪违法党员干部警示录》，举办家庭助廉、拍摄《名城话廉》微视频等活动，廉政教育春风化雨，廉政文化不断浸润。持续推进“十进十建”、“以案五说”和“一案一教育”，在市公安局召开张毅处分决定宣布暨警示教育大会，收到了很好的效果。在反腐败高压态势的强烈震慑下，全市有3人主动投案自首。
——党风政风持续向好。紧盯疫情防控常态化和经济社会发展中的“四风”问题，深入分析研究，找准问题根源，建立健全纠治“四风”相关制度机制。围绕违规公款吃喝、公车私用、大办婚丧喜庆、违规发放津补贴等问题，开展监督检查、明察暗访，共查处违反中央八项规定精神问题43件，给予党纪政务处分44人，诫勉谈话19人，下发通报5期。围绕市委中心工作，扎实开展市民问政2期，对全市美丽乡村建设进度缓慢、随意变更规划设计等问题进行了问政曝光，并向8个相关单位下发了整改督办函。严肃整治形式主义、官僚主义突出问题，聚焦“三不”，紧盯“三假”，巩固“三减”，不断加大问责力度，共查处形式主义、官僚主义问题238 件，问责349人，其中党纪政务处分219人，组织处理130人。坚持严管与厚爱结合，为担当者担当、为实干者撑腰，弘扬敢作敢为正气，消除错告诬告邪气，全年开展澄清正名113人次。对2018、2019年省纪委发函交办的96件重要信访举报实现了全部办结“清零”。2020年共收到群众信访举报776件，同比下降22.01%，全市政治生态持续向好。
——监督质效不断提升。精准运用监督执纪“四种形态”，坚持宽严相济，落实“三个区分开来”要求，全年运用“四种形态”批评教育帮助和处理1126人次。其中：运用第一种形态谈话函询、提醒批评699人次，占比62.1％；运用第二种形态给予轻处分、组织调整361人次，占比32％；运用第三形态给予纪律重处分55人次，占比4.9％；运用第四形态移交司法机关的11人次，占比1％，起到了良好的政治效果、纪法效果和社会效果。持续深化同级监督，共向市委常委、市委委员、副市长发送监督提醒函16份，开展节前承诺64人（次），并按省纪委统一部署，将市人大、市政协领导班子成员、法检两长纳入同级监督范围，取得较好成效。河南漯河市、陕西宜君县、江西修水县、湖北天门市等省内外单位先后来我市开展学习交流。定期向上级纪委报告政治生态，对“四大家”班子及其成员政治“画像”，为市委加强党的政治建设和选人用人提供参考。优化派出监督，制定派出监督执纪审查调查工作规范，派出机构立案229件，党纪政务处分152人，派的权威和驻的优势得到充分发挥。
——巡察利剑作用充分彰显。2020年先后开展了市委第九、十、十一轮常规巡察，脱贫攻坚专项巡察和水利、民政部门的上下联动巡视巡察，完成了对93个市委直接管理党组织和全市556个村（社区）党组织的巡察全覆盖，全年发现面上问题3516个、问题线索96件。市纪委监委根据巡察移交问题线索，已立案51件，给予党纪政务处分38人。不断加强巡察整改督查督办力度，推动相关部门广泛开展专项治理，督促被巡察党组织整改各类问题2635个，完善制度机制214项，追责问责432人，清退追缴违规违纪资金592.11万元，着力解决了一批突出问题，形成了持续震慑，为巩固风清气正的政治生态提供了有力支持。
——铁军形象更加凸显。始终坚守政治机关定位，领导班子切实发挥“头雁效应”，认真落实意识形态责任制，专题研究意识形态工作3次，理论中心组开展集中学习24次。依托中纪委光盘培训、省、襄阳市视频培训，先后组织干部参加政治理论培训6期，组织机关干部理论测试6次。严把纪检监察机构“进人关”，优化干部队伍结构。全方位推进乡镇和村（社区）纪检监察组织规范化建设，襄阳市纪检监察基层基础工作推进会在我市召开，取得圆满成功。襄阳各县市区纪委监委先后组织300余人次来我市参观学习。坚持激励与约束并重，在全市纪检监察系统开展“改作风、强本领、抓落实”专项整肃活动，先后通报批评16人，责令公开检讨2人。集中开展机关形式主义、官僚主义整治工作，省纪委监委“力戒形式主义官僚主义”专项巡察组对委机关进行了延伸巡察，给予了充分肯定。着力打造模范政治机关，2020年市纪委监委机关被省委、省政府评为全省文明单位，纪检监察信息工作取得全省第一，机关先后有16人被评为枣阳市级以上先进个人荣誉称号。在襄阳市纪检监察系统运动会上，获得了四项第一、两项第二、一项第三、团体总分第二的优异成绩，充分展现了枣阳纪检监察敢打敢拼的铁军形象。
成绩值得自豪，但问题更要有清醒认识。习近平总书记和赵乐际同志在十九届中央纪委五次全会上明确指出，尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得历史性成就，但形势依然严峻复杂，特别是总书记从政治上阐述了反腐败斗争重大而深远的意义，强调腐败问题对党的执政基础破坏力最大、杀伤力也最大，是最容易颠覆政权的问题，是党面临的最大危险。反腐败是一场输不起、也决不能输的重大政治斗争，必须决战决胜。这的确是振聋发聩、发人深省、催人奋斗，从我市情况看，反腐败斗争形势同样依然严峻复杂，正风肃纪反腐同样依然任重道远。
当前，还存一些亟待解决的问题。一些地方和部门管党治党仍然存在宽松软问题；有的地方政治生态还需进一步优化；有的党员干部在高压态势下仍不收敛不收手不知止；“四风”问题屡禁不止，反映基层群众身边“微腐败”问题突出，疫情防控、优化营商环境等重点工作中敷衍塞责，不担当、不作为等问题仍然存在。从纪检监察自身看，仍存在一些问题和薄弱环节。有的干部政治站位不够高，对政治监督内涵认识不深、把握不准，处置复杂问题的能力水平还不强；基层党组织力量薄弱，一些纪检委员对业务还不够熟悉，存在不敢监督、不会监督，等等。这些问题，都需要认真研究解决。
二、今年主要工作任务
今年是中国共产党成立一百周年，是开局“十四五”、开启新征程之年，也是我市加快疫后重振、推进高质量发展的关键之年。做好今年纪检监察工作，责任重大，意义深远。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照中央纪委和省、襄阳市纪委全会部署要求，以“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”为目标，以清廉枣阳建设为抓手，坚持围绕中心、服务大局，坚持稳中求进、坚定稳妥，坚持实事求是、纪法情理贯通，坚持严的主基调不动摇，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，加强纪检监察工作规范化法治化建设和干部队伍专业化建设，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为我市经济社会高质量发展提供坚强保障，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
（一）践行“两个维护”，坚持不懈深化政治监督
强化思想政治教育。要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与巩固发展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来，与“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，与学习十九届五中全会精神结合起来，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。充分运用约谈提醒、整改建议、通报批评等方式，及时纠正学习贯彻中的形式主义问题，推动各级党组织和党员干部学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
严明政治纪律和政治规矩。持续开展“严守政治纪律和严明政治规矩”专项检查，做到习近平总书记强调要求什么，就重点监督什么;党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，确保不折不扣贯彻落实。对于“七个有之”“五个有的”问题和“两面派”“两面人”，及时发现，坚决查处，让政治监督的阳光照耀每个角落。督促各级党委(党组)严格落实意识形态工作责任制，切实维护意识形态安全。
擦亮用好巡察利剑。巡察本质是政治监督，不能变成一般的业务工作检查。要发现问题、形成震慑，否则就是失职、渎职。要在完成巡察全覆盖的基础上，认真组织开展巡察“回头看”，对未发现的问题“再发现”，对整改不到位的问题推动“再整改”，确保利剑高悬，震慑常在。聚焦做实巡察“后半篇文章”，对八届市委五年来巡察反馈问题和移交线索开展“大起底、大清查”，确保巡察成果得到充分运用。各级党组织要负起整改主体责任，突出抓好中央、省委巡视和市委巡察反馈问题整改，并实行清单和销号管理。纪检监察组织要负起整改日常监督责任，对整改不及时、不彻底的决不迁就，坚决追责问责；对敷衍整改、弄虚作假的，从严从重处理。
严格换届纪律监督。加强对换届风气和选人用人情况的监督，严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官、诬告陷害等行为。严格落实“纪检监察机关意见必听，反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报必查”的要求，把好党风廉政意见回复关，严防“两面人”混进各级领导班子和“两代表一委员”队伍，严防“带病提拔”“带病上岗”。严格执行干部选拔任用责任追究制度，实行“一案双查”，既追究选拔任用之责，又追究风气监督之责，确保换届风清气正。
（二）坚守职责担当，积极服务保障经济社会高质量发展
护航疫情防控和经济社会发展。自觉服从服务疫情防控大局和经济社会发展大局，积极主动履行纪检监察职责，进一步监督落实常态化疫情防控的各项措施，发挥好监督保障执行和促进完善发展作用。加强对中央和省市重大决策部署的监督检查。督促落实好中央和省市支持我市发展一揽子政策。对一揽子政策涉及的23家牵头单位92项具体任务，逐一跟进监督、全程监督、精准监督，严肃查处落实中的作风和腐败问题。
巩固拓展脱贫攻坚成果。围绕脱贫摘帽后“四个不摘”和五年过渡期政策，加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查，保障脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。总结运用脱贫攻坚好经验好做法，强化直办、领办、督办等措施，抓实落细监督保障。督促开展农村集体“三资”清理监管，促进农村集体经济发展壮大。进一步建立健全与相关职能部门的协作联动机制，提高发现问题、处置线索、联合办案能力，推动纪检监察监督与职能部门监管协同贯通，增强乡村振兴监督合力。
助力优化营商环境。按照全省“优化营商环境30条”要求和《枣阳市更大力度优化营商环境激发市场活力工作实施方案》，以作风建设“服务年”为抓手，大力整治不作为、乱作为、慢作为等问题，推动工作效率和服务质量进一步提高。立足职责定位，重点围绕市场环境、服务环境、执法环境、政商关系等方面内容，动态了解企业存在的困难以及对损害营商环境治理工作的意见和建议，为企业发展提供贴身服务。对滥用职权、吃拿卡要、推诿扯皮、敷衍塞责等损害企业合法权益问题，敢于“红脸”较真，严肃追责问责，推动立行立改，以有力有效的监督成效，促进政商关系依纪依法、界限明晰、切实构建“亲”“清”政商关系。
激励和保护干部担当作为。坚持严管厚爱结合，激励约束并重，认真落实“三个区分开来”，精准运用“四种形态”，最大限度教育挽救犯错误的干部。正确把握严明纪律、严格执纪执法与鼓励改革创新、宽容工作失误、激励担当尽责的关系，紧紧围绕纪检监察机关职能定位，注重强化监督执纪问责和监督调查处置的正向激励作用。严格执行《中国共产党党员权利保障条例》和省纪委监委《关于鼓励和保护干部干事创业的意见》，完善容错纠错和澄清正名保护机制，认真办理申诉案件，保护干部权益，营造激励干部干事创业良好环境。坚决查处诬告陷害行为，为受到失实举报的干部及时澄清正名。
（三）坚持务实创新，奋力推进“清廉枣阳”建设
驰而不息纠治“四风”。一以贯之监督落实中央八项规定及其实施细则精神，使之真正化风成俗。对于公款吃喝、公车私用、滥发津补贴等享乐主义奢靡之风，无论怎么隐形变异，都要露头就打，并越往后处理越重，决不让其有所反弹。针对工作日饮酒的问题，加大查处力度，一旦发现，严惩不贷，坚决刹住这股歪风。加强对财政资金使用效益和预算执行情况的监督，促进厉行节约，自觉过“紧日子”。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业规定，教育领导干部自觉反对特权思想和特权行为，严格管好家属子女，严格家风家教。坚持用更大力度整治形式主义、官僚主义问题。纪检监察机关要积极协调督查、信访、审计、统计等部门和媒体力量，打好整治形式主义、官僚主义协同战、攻坚战。
保持惩治腐败高压态势。坚持有腐必反、有贪必肃，聚焦权力集中、投资密集、资源富集的领域和环节，坚决查处在项目建设、粮食安全、行政审批、出借财政资金、国有资产经营管理等方面的腐败问题，严查政府债务、土地闲置、安全生产等背后的腐败问题。巩固拓展招投标领域治理成果，紧盯工程建设、公共资源交易、土地出让、大宗采购等重点方面，推进专项治理向纵深发展。加大对政法系统腐败惩治力度，严惩滥用职权、徇私枉法行为，坚决查处“纸面”服刑等违纪违法问题。坚决整治 群众身边腐败和作风问题。重点纠治农村集体“三资”管理、教育医疗、养老社保、生态环保、食品药品安全、执法司法等领域以及老旧小区改造等方面的腐败和作风问题，严肃查处贪污贿赂侵占以及吃拿卡要等行为，推动扫黑除恶常态化，坚决彻查黑恶势力“保护伞”，持续开展农村乱占耕地建房专项整治监督，发挥“乡村振兴和民生领域政策落实监察系统”作用，斩断伸向群众“奶酪”的黑手，带着热情和责任感做好群众信访举报办理工作，让人民群众从正风肃纪反腐中感受到更多获得感、幸福感、安全感。
做实办案的“后半篇”文章。深挖制度漏洞，及时发出纪检监察建议，督促整改落实。坚持一案一建议一督改，督促案发单位和主管部门举一反三、彻底整改，进一步增强不想腐的自觉。坚持警示震慑、纪法宣教、文化浸润同步发力，教育广大党员干部正心修身、固本培元。加强“以案五说”警示教育，深化处分决定宣布工作。发挥好中兴廉政公园、黄火青廉政教育基地的作用，积极培育具有地区、行业特色的廉洁文化示范点。扎实开展“十进十建”和“党风廉政建设宣教月”活动，让党纪国法深入人心，形成廉荣贪耻良好风尚。
深入开展清廉枣阳创建活动。各地各单位要将“清廉枣阳”创建活动纳入全面从严治党和精神文明建设重要内容，与绩效目标考核、文明单位创建等结合起来，认真抓好落实。从今年开始，在全市广泛开展创建清廉政府、清廉机关、清廉单位、清廉企业、清廉村居、清廉家庭活动，推动形成讲清廉、守清廉、赞清廉的浓厚氛围。要推动各地各部门做到风气严实、纪律严明、干部廉洁、班子廉政，以干部队伍廉洁带动社会面廉洁，让清正廉洁的新风正气不断充盈。
（四）深化体制改革，着力增强监督治理效能
完善对“一把手”监督和同级监督机制。突出政治监督，强化日常监督，重点完善对各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度，推动上级“一把手”抓好下级“一把手”，强化上级纪委对下级党组织的监督，逐步实现具体化、程序化、制度化。认真贯彻执行《全省各级纪委加强同级监督的意见（试行）》《中共襄阳市委关于加强市级同级监督工作的意见》，深入推进“两谈话两报告”制度，把同级监督工作更加有效开展起来，力争取得更多的实践和成果。完善上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话、下一级党委书记在上一级纪委全会述责述廉并接受评议等制度，使监督与被监督成为自觉和常态。
推动党内监督和其他监督贯通协同。在内部贯通上，促进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，认真执行纪检监察机关党风政风监督、案管、信访、监督检查部门与派驻纪检监察组和巡察机构之间信息互通、监督互动的工作机制，推动“四项监督”协调协同。在外部衔接上，以党内监督为主导，推动与人大监督、民主监督、舆论监督等贯通协同，强化纪检监察监督的协助、引导、推动功能，健全线索移交、成果共享、程序衔接等机制，建立监督信息平台，打破信息孤岛和数据壁垒，不断提高发现问题的能力和监督精准度，促进纪检监察监督与其他各类监督有机结合、同向发力。
提高执纪执法办案质效。精准履行执纪执法职责。深化纪法双施双守理念，聚焦重点、精准发力，不断提高精准发现、惩处的能力。着力提升掌握政策策略、谈话突破、运用信息化手段、证据收集固定运用等专业素养，提高研判、解决实际问题的能力，切实用好纪律和法律两把尺子。积极发挥反腐败协调小组作用，统筹协调各成员单位职能作用，建立健全监察调查与刑事司法的衔接机制、问题线索的移送机制、技术调查的配合机制等，不断推进纪法贯通、法法衔接。
（五）坚持严之又严，锻造高素质专业化纪检铁军
增强机关党组织政治功能。将旗帜鲜明讲政治贯穿于纪检监察工作始终，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，进一步增强政治意识、把握政治大局、强化政治担当。要将习近平总书记重要讲话和指示批示精神、党中央决策部署、省委市委工作要求作为常委会会议首要议题和理论中心组学习重要内容，并结合实际研究落实措施。全面加强机关党建工作，认真执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，深入推进党支部标准化建设，推动党的组织生活经常化规范化，以党建引领各项业务工作。
加强干部培养使用。坚持德才兼备、以德为先，突出政治标准，注重工作实绩，以正确用人导向激发干部队伍活力。有计划地推进干部上下、内外交流，拓展干部成长空间。让年轻干部在执纪执法一线和承担急难险重任务中壮筋骨、长才干。加强干部日常履职管理，完善实绩考核评价体系，对于坚持原则、敢于斗争的优秀干部，要重点培养，优先提拔使用。大力宣传表彰纪检监察战线先进典型和模范人物，增强纪检监察干部的荣誉感和积极性。
提升高素质专业化水平。严格依照党的纪律、规矩和法定规则、程序办事，把准纪法界限、推进纪法贯通、注重法法衔接。常态化开展全员培训，抓好技能培训、安全培训、信息化培训，有针对性地补短板、强弱项，增强纪法双施双守的本领。加快信息化建设和应用，充分发挥检举举报平台和执纪执法综合业务平台功能优势，不断提高信访举报和问题线索处置规范化、智能化水平。
接受最严格的约束和监督。认真落实《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》，自觉接受各方面监督，严格执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定，坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响谋取私利，严密防范纪检监察权越界脱轨。坚持“刀刃向内”，严肃查处执纪违纪、执法违法行为，坚决清除害群之马，持续防治“灯下黑”，以铁一般的纪律作风锻造过硬干部队伍。
同志们，纪检监察工作进入新阶段，承载着党和人民的新要求新期待。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在襄阳市纪委监委和市委的坚强领导下，牢记初心使命，忠诚履职尽责，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，为我市经济社会高质量发展作出新的更大的贡献，以优异成绩庆祝建党100周年！
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